Friedenseinsätze beziehen sich auf Aktivitäten, die darauf abzielen, Bedingungen zu schaffen, die einer dauerhaften Harmonie förderlich sind. Die Forschung zeigt im Allgemeinen, dass die Aufrechterh altung der Ruhe den Tod von Zivilisten und Schlachtfeldern verringert und das Risiko erneuter Feindseligkeiten verringert.
Die Essenz friedenserh altender Operationen
Es gibt ein gemeinsames Verständnis innerhalb der Regierungsgruppe und der Vereinten Nationen (UN), dass Verteidiger auf internationaler Ebene die Entwicklungen in Post-Konflikt-Gebieten kontrollieren und überwachen. Und sie können ehemaligen Kombattanten helfen, ihre Verpflichtungen aus Friedensabkommen zu erfüllen. Diese Hilfe nimmt viele Formen an, darunter vertrauensbildende Maßnahmen, Mechanismen zur Teilung der Macht, Wahlunterstützung, Stärkung der Rechtsstaatlichkeit sowie soziale und wirtschaftliche Entwicklung. Dementsprechend können UN-Friedenstruppen, die aufgrund ihrer charakteristischen Helme oft als blaue Baskenmützen oder Schutzhelme bezeichnet werden, Soldaten, Polizisten und Zivilisten umfassen. Mitarbeiter.
Die Vereinten Nationen sind nicht das einzige System, das friedenserh altende Operationen durchführt. Zu den Nicht-UN-Streitkräften gehören die NATO-Missionen im Kosovo (mit Genehmigung der übergeordneten Instanz) und die multinationalen Streitkräfte und Beobachter auf der Sinai-Halbinsel oder solche, die von der Europäischen Union organisiert werden (z. B. die EU KFOR mit Genehmigung der UN). und die Afrikanische Union (Missionen im Sudan). Gew altfreie NGO-Friedenstruppen haben Erfahrung in echten Operationen. Dies sind zum Beispiel nichtstaatliche Freiwillige oder Aktivisten.
Russische Friedensmissionen
Historisch gesehen wurden die zentralen Prinzipien der internationalen Friedenssicherung von westlichen Mächten im Zusammenhang mit ihrer politischen und ideologischen Dominanz in internationalen Institutionen formuliert. Einschließlich der Familie der Vereinten Nationen (UN).
Erst vor kurzem haben sich Schwellenländer dieser Gemeinschaft angeschlossen. Einschließlich der friedenserh altenden Operationen Russlands und Chinas begannen sie, ihre eigenen Strategien zu formulieren, um die Einigung aufrechtzuerh alten. Und heute werden viele Aktionen in der Praxis durchgeführt. Während die allgemeinen Ziele im Verständnis westlicher Länder und aufstrebender Mächte ähnlich sind, gibt es Unterschiede in der Betonung. Die jüngsten Ereignisse in Syrien und die aktive Beteiligung Russlands an friedenserh altenden Operationen haben das zweideutige Verständnis dieser beiden Ansätze unterstrichen.
Auszeichnung
Für die Vereinigten Staaten und viele europäische Länder ist das Ziel der Konfliktlösung der Schutz der individuellen Rechte und Freiheiten. Und auch beim Erreichen eines „demokratischen Übergangs“indem autoritäre Regime durch liberale demokratische Alternativen ersetzt werden. Ziel der Konfliktlösung und Friedenssicherung ist für Russland bei Peacekeeping-Einsätzen, wie für viele andere neue Mächte, der Erh alt und die Stärkung lokaler staatlicher Strukturen, um auf ihrem Territorium für Recht und Ordnung zu sorgen und die Lage im Land und in der Region zu stabilisieren.
Der westliche Ansatz geht davon aus, dass Geberländer besser wissen, was mit lokalen Problemen zu tun ist. Während das Ziel der aufstrebenden Mächte weit weniger dogmatisch ist und das Recht der Untertanen anerkennt, auf dem Weg Fehler zu machen. Dieser Artikel diskutiert die Ansätze des russischen Friedenssicherungseinsatzes, wie sie theoretisch und praktisch definiert sind.
Friedenssicherung im K alten Krieg
Nach der Unabhängigkeit Indiens und Pakistans im August 1947 und dem darauffolgenden Blutvergießen im Anschluss an den Sicherheitsrat wurde im Januar 1948 die Resolution 39 (1948) verabschiedet, um die Kommission der Vereinten Nationen für Indien und Pakistan (UNSIP) einzurichten. Das Hauptziel ist es, im Streit zwischen den beiden Ländern um Kaschmir und den damit verbundenen Feindseligkeiten zu schlichten.
Diese Operation war nicht-interventioneller Natur und außerdem wurde sie mit der Überwachung des von Pakistan und Indien unterzeichneten Waffenstillstands im Bundesstaat Jammu und Kaschmir betraut. Mit der Verabschiedung des Karatschi-Abkommens im Juli 1949 kontrollierte die UNCIP die Waffenstillstandslinie, die von unbewaffneten Militärs der UN und lokalen Kommandeuren gegenseitig eingeh alten wurde.auf jeder Seite des Streits. Die UNSIP-Mission in der Region dauert bis heute an. Sie ist jetzt als Militärbeobachtergruppe der Vereinten Nationen in Indien und Pakistan (UNMOGIP) bekannt.
Seitdem wurden 69 friedenserh altende Operationen genehmigt und in verschiedenen Ländern eingesetzt. Die überwiegende Mehrheit dieser Operationen begann nach dem K alten Krieg. Zwischen 1988 und 1998 wurden 35 UN-Missionen eingesetzt. Dies bedeutete einen erheblichen Anstieg gegenüber den Zeiträumen zwischen 1948 und 1978, in denen nur dreizehn UN-Friedenssicherungseinsätze geschaffen und eingesetzt wurden. Und nicht einer zwischen 1978 und 1988.
Bedeutende Ereignisse
Militärische Interventionen traten erstmals 1956 in Form einer UN-Beteiligung an der Suez-Krise auf. Die Emergency Force (UNEF-1), die von November 1956 bis Juni 1967 bestand, war in der Tat die erste internationale Friedenssicherungsoperation. Die UN wurde beauftragt, eine Einstellung der Feindseligkeiten zwischen Ägypten, Großbritannien, Frankreich und Israel sicherzustellen. Dies geschieht zusätzlich zur Überwachung des Rückzugs aller Truppen aus dem Gebiet des ersten Staates. Nach Abschluss des besagten Rückzugs diente UNEF als Puffertruppe zwischen ägyptischen und israelischen Streitkräften, um die Bedingungen des Waffenstillstands zu überwachen und beim Aufbau eines dauerhaften Abkommens zu helfen.
Kurz darauf starteten die Vereinten Nationen eine friedenserh altende Operation im Kongo (ONUC). Es geschah 1960. Mehr als 20.000 Soldaten nahmen an seinem Höhepunkt teil, was zum Tod von 250 UN-Mitarbeitern führte.einschließlich Generalsekretär Dag Hammarskjöld. ONUC und die friedenserh altende Operation im Kongo selbst sollten den Rückzug der belgischen Streitkräfte sicherstellen, die sich nach der kongolesischen Unabhängigkeit und nach dem von der Force Publique (FP) durchgeführten Aufstand zum Schutz der belgischen Bürger und wirtschaftlichen Interessen wieder behaupteten.
ONUC wurde auch damit beauftragt, Recht und Ordnung herzustellen und aufrechtzuerh alten (zur Beendigung des OP-Aufstands und der ethnischen Gew alt) sowie technische Unterstützung und Ausbildung für die kongolesischen Sicherheitskräfte bereitzustellen. Der ONUC-Mission wurde ein zusätzliches Merkmal hinzugefügt, bei dem das Militär mit der Wahrung der territorialen Integrität und der politischen Unabhängigkeit des Kongo beauftragt wurde. Das Ergebnis war die Absp altung der mineralreichen Provinzen Katanga und South Kasai. Obwohl viele die UN-Truppen in diesem Streit verurteilten, wurde die Organisation mehr oder weniger zum Arm der kongolesischen Regierung. Damals half das Militär, die gew altsame Teilung der Provinzen zu stoppen.
Während der 1960er und 1970er Jahre schuf die UNO viele Kurzzeiteinsätze auf der ganzen Welt. Einschließlich der Mission des Vertreters des Generalsekretärs in der Dominikanischen Republik (DOMREP), der Sicherheitskräfte in West-Neuguinea (UNGU), der jemenitischen Überwachungsorganisation (UNYOM). All dies kombiniert mit längerfristigen Operationen wie der United Nations Force in Cyprus (UNFICYP), Emergency Action II (UNEF II), Disengagement Observer Peacekeepers (UNDOF) und Interim Forces in Libanon (UNIFIL).
Peacekeeping, gegen Menschenhandel und ZwangProstitution
Seit den 1990er Jahren sind UN-Leute das Ziel zahlreicher Missbrauchsvorwürfe, die von Vergew altigung und sexuellen Übergriffen bis hin zu Pädophilie und Menschenhandel reichen. Beschwerden kamen aus Kambodscha, Osttimor und Westafrika. Zunächst wurden friedenserh altende Operationen nach Bosnien und Herzegowina entsandt. Dort schoss die Prostitution im Zusammenhang mit dem Frauenhandel in die Höhe und operierte oft direkt vor den Toren der UN-Gebäude.
David Lam, Regionaler Menschenrechtsbeauftragter in Bosnien von 2000 bis 2001, erklärte: „Der Handel mit Sexsklaven wird größtenteils von einer UN-Friedenssicherungsoperation vorangetrieben. Ohne sie gäbe es zu wenig Touristen im Land oder generell keine Zwangsprostitution.“Darüber hinaus ergaben Anhörungen des US-Agentenhauses im Jahr 2002, dass Mitglieder der SPS häufig bosnische Bordelle besuchten und Sex mit Opfern von Menschenhandel und minderjährigen Mädchen hatten.
Korrespondenten haben nach der UNO einen schnellen Anstieg der Prostitution in Kambodscha, Mosambik, Bosnien und im Kosovo erlebt. Und im Fall der letzten 2 - NATO-Friedenstruppen. In einer Studie der Vereinten Nationen aus dem Jahr 1996 mit dem Titel „The Impact of a Multi-Armed Incident on a Child“dokumentierte die ehemalige First Lady von Mosambik, Graça Machel, dass Kräfte mit einem raschen Anstieg der Kinderprostitution „glücklicherweise bald“in Verbindung gebracht wurdenDie UN hat Maßnahmen ergriffen, um diese Tatsache anzugehen, was sehr erfolgreich war.
Friedensmissionen der Vereinten Nationen
Consent-Transaktionen decken eine Reihe verschiedener Arten von Aktivitäten ab. In Fortna Pages Buch funktioniert Friedensstiftung am besten. Beispielsweise identifiziert sie vier verschiedene Arten von Friedensmissionen. Es ist wichtig zu beachten, dass diese Missionseinheiten und wie sie durchgeführt werden, stark von dem Mandat beeinflusst werden, mit dem sie beauftragt sind.
Drei der vier Arten von Fortna sind zustimmungsbasierte Transaktionen. Daher bedürfen sie der Zustimmung der Kriegsparteien. Und die Teilnehmer an friedenserh altenden Operationen sind verpflichtet, strikt innerhalb der vorgegebenen Grenzen zu handeln. Wenn sie diese Zustimmung verlieren, wird das Militär zum Rückzug gezwungen sein. Die vierte Mission hingegen erfordert keine Harmonie. Geht die Einwilligung zu irgendeinem Zeitpunkt verloren, muss dieser Auftrag nicht widerrufen werden.
Aufrufe
Gruppen, die aus kleinen Kontingenten militärischer oder ziviler Kontemplationen bestehen, die mit der Überwachung eines Waffenstillstands, Rückzugs oder anderer in einer Berufsvereinbarung festgelegten Bedingungen beauftragt sind, sind im Allgemeinen unbewaffnet und haben hauptsächlich die Aufgabe, das Geschehen zu beobachten und zu melden. Daher haben sie weder die Möglichkeit noch das Mandat, einzugreifen, wenn eine Seite von der Vereinbarung zurücktritt. Beispiele für Beobachtungsmissionen sind UNAVEM II in Angola im Jahr 1991 und MINURSO in der Westsahara.
Interpositionsmissionen, auch bekannt alsTraditionelle Friedenstruppen sind größere Kontingente leicht bewaffneter Truppen, die nach einem Konflikt als Puffer zwischen den Kriegsparteien dienen sollen. Somit bilden sie die Zone zwischen den beiden Parteien und können die Einh altung beider Parteien überwachen und melden. Aber nur streng nach den Parametern, die in diesem Waffenstillstandsabkommen festgelegt sind. Beispiele sind UNAVEM III in Angola im Jahr 1994 und MINUGUA in Guatemala im Jahr 1996.
Mehrere Missionen werden von Militär- und Polizeipersonal durchgeführt. In ihnen versuchen sie, verlässliche und umfassende Regelungen zu schaffen. Sie fungieren nicht nur als Beobachter oder übernehmen eine sektorübergreifende Rolle, sondern beteiligen sich auch an vielfältigeren Aufgaben wie Wahlaufsicht, Polizei- und Sicherheitsreform, Institutionenaufbau, Wirtschaftsentwicklung und mehr. Beispiele sind UNTAG in Namibia, ONUSAL in El Salvador und ONUMOZ in Mosambik.
Peace Enforcement Missionen bedürfen im Gegensatz zu den vorherigen nicht der Zustimmung der Kriegführenden. Dies sind vielseitige Operationen, an denen sowohl ziviles als auch militärisches Personal beteiligt sind. Die Streitmacht ist von beträchtlicher Größe und ziemlich gut mit UN-Friedenssicherungsstandards ausgestattet. Sie sind berechtigt, Waffen nicht nur zur Selbstverteidigung einzusetzen. Beispiele sind ECOMOG und UNAMSIL in Westafrika und Sierra Leone im Jahr 1999 sowie NATO-Operationen in Bosnien – SAF und SFOR.
UN-Missionen während und nach dem K alten Krieg
Während dieser Zeit war das Militär hauptsächlich zwischengesch altet. Daher wurden solche Aktionen als traditionell bezeichnetFriedenssicherung. UN-Bürger wurden nach dem zwischenstaatlichen Konflikt eingesetzt, um als Puffer zwischen den Kriegsparteien zu fungieren und die Bedingungen des bestehenden Friedensabkommens durchzusetzen. Die Missionen basierten auf Zustimmung, und meistens waren die Beobachter unbewaffnet. Dies war bei der UNTSO im Nahen Osten und der UNCIP in Indien und Pakistan der Fall. Andere waren bewaffnet – zum Beispiel UNEF-I, das während der Suez-Krise gegründet wurde. Sie waren in dieser Funktion weitgehend erfolgreich.
In der Ära nach dem K alten Krieg haben die Vereinten Nationen einen diversifizierteren und facettenreicheren Ansatz zur Friedenssicherung gewählt. 1992, nach dem K alten Krieg, erstellte der damalige Generalsekretär Boutros Boutros-Ghali einen Bericht, in dem er seine ehrgeizige Vision für die Vereinten Nationen und friedenserh altende Operationen im Allgemeinen darlegte. Der Bericht mit dem Titel „An Agenda for Consent“skizziert ein facettenreiches und miteinander verbundenes Maßnahmenpaket, von dem er hofft, dass es nach dem Ende des K alten Krieges zu einer effektiven Nutzung der UNO in ihrer Rolle in der internationalen Politik führen wird. Dazu gehörte der Einsatz von präventiver Diplomatie, Friedensdurchsetzung, Friedensstiftung, Aufrechterh altung des Konsenses und Wiederaufbau nach Konflikten.
Weitere Missionsziele
In The UN Record of Unity Operations fassten Michael Doyle und Sambanis den Bericht von Boutros Boutros als Maßnahme präventiver Diplomatie und Vertrauensbildung zusammen. Die Teilnahme an Friedenssicherungseinsätzen war relevant, dazum Beispiel Erkundungsmissionen, Beobachtermandate und die Möglichkeit, die UNO als präventive Maßnahme einzusetzen, um das Gew altpotenzial oder -risiko zu verringern und damit die Aussichten auf dauerhaften Frieden zu erhöhen.
