In Russland war das Dorf schon immer ein begrenztes Gebiet. Hier nimmt das Leben einen anderen Lauf. Und oft schenken die Behörden der ländlichen Infrastruktur kaum Beachtung. Und um bei der Lösung verschiedener Probleme zu helfen, erschien eine verantwortliche Position - der Dorfvorsteher.
Verlauf
1861 kamen viele Bauern aus der Leibeigenschaft. Es war ein bahnbrechendes Ereignis im Land. Es war Februar dieses Jahres, und am 19. wurde ein Dokument über die neuen Rechte der Bauern herausgegeben. In dieser Position wurde der Dorfvorsteher als neuer Beamter eingesetzt.
Er wurde bei einer Dorfversammlung gewählt. Auch die Dienstzeit wurde geregelt - 3 Jahre.
Abhängig von verschiedenen Angelegenheiten gehorchte er dem einen oder anderen Beamten:
- Bei der Lösung administrativer Probleme wurde er vom Vorarbeiter der Volost und dem Leiter der Zemstvo geleitet.
- In Polizeiangelegenheiten waren die Führer ein Polizeibeamter, ein Gerichtsvollzieher und ein Kreispolizist.
Dann war der Dorfvorsteher abhängig von dem Vorstand, der ihn wählte. Sie folgte seiner Arbeit und legte ein Geh alt festihnen.
Die Macht des damaligen Häuptlings
Im 19. Jahrhundert hatte eine Person in dieser Position folgende Rechte und Pflichten:
- Einberufung und Auflösung der Versammlung.
- Bekanntgabe der Tagesordnung.
- Genehmigung und Vollstreckung der Urteile der Versammlung.
- Überwachung des Zustands von Straßen und verschiedenen Strukturen auf seinem Gelände.
- Beiträge sammeln.
- Kontrolle über die Ausführung von Pflichten und die Ausführung von Verträgen.
- Ordnung beibeh alten.
- Organisation des Widerstands gegen Brände, Überschwemmungen, Epidemien usw.
Dann hatte der Vorsteher einer ländlichen Siedlung das Recht, geringfügige Vergehen mit folgenden Methoden zu ahnden:
- Zweitägige Haft.
- Fein - 1 Rubel.
- Zweitägiger Zivildienst.
Externe Unterschiede
Die Person, die diese Position innehatte, musste sich irgendwie äußerlich von anderen Bürgern abheben. Und der Kaiser erließ einen besonderen Erlass über den Brustpanzer des Dorfvorstehers.
Das Material dieses Abzeichens ist helle Bronze. In der Mitte der Vorderseite war das Wappen der Provinz, in der sich dieses oder jenes Dorf befand.
An den äußersten Seiten des Schildes befand sich die Gravur "Dorfvorsteher". Auf der anderen Seite einer solchen Plakette befand sich ein kaiserliches Monogramm.
Das Abzeichen wurde mit einer speziellen Anstecknadel auf der Brust befestigt oder wie eine Medaille um den Hals getragen.
Abschaffung
Diese Position war mit großer Verantwortung und Mühe verbunden. Nur wenige wollten es haben. Ja, und das Geh alt des Ältesten warnur 3 Rubel pro Monat. Allerdings hatten fast alle Dörfer ihren eigenen Vorsteher.
Zu Beginn des Jahrhunderts gab es viele Bauernaufstände. Die Ältesten kamen ihren Pflichten nicht nach. Allmählich wurde diese Position durch Wachen ersetzt. Und bevor die Revolution sich selbst überlebt hat. Dies geschah jedoch nicht in allen Dörfern.
Es gibt Fälle von Vorstehern, die in den 40er Jahren in besetzten Dörfern arbeiteten. Tatsächlich wurden sie aber durch Kollektivwirtschaftsvorsitzende ersetzt.
Wiedergeburt
Der Dorfvorsteher sollte wiederbelebt werden. Einige lokale Regierungen sind vor 8-9 Jahren zu diesem Urteil gekommen.
Und 2014 war dieses Institut in folgenden Bereichen wieder aktiv:
- Leningradskaya.
- Wologda.
- Nischni Nowgorod.
- Orenburg.
Im August desselben Jahres fand in Wologda ein historisches Ereignis statt: ein Treffen der Dorfältesten aus der ganzen Region.
Im April 2016 legte die Staatsduma einen Plan vor, um dem Dorfvorsteher den Status eines Bundesstaates zu verleihen. Etwa einen Monat später wurde im Gebiet Kemerowo ein Gesetz mit regionaler Wirkung erlassen. Er regelte die Arbeit der Ältesten.
Und im April 2018 verabschiedete der russische Präsident ein Gesetz zur Konsolidierung der designierten Institution. Das Gesetz regelt:
- Das Schema für die Ernennung und die Rechte des Vorstehers einer ländlichen Siedlung.
- Zusammenkunft der Versammlung, bei der der Vorsteher ernannt und abgesetzt wird.
Heute Situation
Der Dorfvorsteher ist heute ein gut organisierter Manager. Er verbindet die Wünsche der Dorfbewohner mit dem Potenzial der Verw altung.
Der Häuptling in einem modernen Dorf sollte:
- Konflikte und Menschenansammlungen nicht zulassen.
- Höre dir alle Fragen genau an und kategorisiere sie. Dann werden sie mit dem Ortsvorsteher besprochen.
- Seien Sie in verschiedenen Bereichen versiert: von kleinen Haush altsproblemen bis hin zu Verw altungsangestellten. Der Schulleiter berät die Leute, bei welcher Behörde und zu welchem Thema sie sich bewerben sollen.
- Verteidige die Interessen von in Schwierigkeiten geratenen Familien, Rentnern, Behinderten und anderen schwierigen sozialen Gruppen.
- Helfen Sie mit, Gemeindearbeitstage, Wahlen, Feiertage und andere Veranst altungen zu organisieren.
- Bei der Instandsetzung von Straßenoberflächen helfen.
- Koordinieren Sie im Winter die Schneeräumung.
- Dorfbewohner auf potenzielle und sich abzeichnende Notfälle aufmerksam machen.
Der Dorfvorsteher kann Gehilfen rekrutieren. Sie arbeiten zwar ehrenamtlich, also unentgeltlich. Ja, und der Häuptling selbst arbeitet tatsächlich ohne Geh alt oder für ein paar Cent. Obwohl er offiziell Anspruch auf ein Geh alt hat.
Zuweisung und Entfernung
Auf diese Stelle können sich verantwortungsbewusste Personen mit hoher bürgerlicher Stellung bewerben. Das Vorliegen einer Sonderpädagogik ist kein zwingendes Kriterium. Aber wenn ja, ist es ein Plus zugunsten des Kandidaten.
Wählt und entfernt den Kopf der Versammlung. Bei diesem Vorgang muss der Leiter der Verw altung anwesend sein. Die Versammlung wird aufgezeichnet.
Meistens wird ein Landbewohner in diese Position gewählt, obwohl Älteste laut Gesetz dies könnenBürger mit einer Daueraufenth altsregelung sein. Der Dorfbewohner ist im Vorteil. Er lebt ständig in dieser Gegend, kennt die Praxis mit all ihren Komplexitäten und kennt viele Einwohner persönlich.
Der Häuptling erhält relative Macht. Es gibt keine festen Gebühren und Vorteile. Seine Hauptaufgabe ist es, die Lebensbedingungen in seinem Dorf zu verbessern.
Es ist harte Arbeit. Und das wiederbelebte Institut der Landältesten bringt bereits wirksame Ergebnisse seiner Aktivitäten hervor. In vielen Regionen werden Straßen verbessert, Einrichtungen repariert usw. Gleichzeitig berauben sich die Behörden vieler Probleme und sprechen nur für diese Einrichtung.
Und wenn der Häuptling seinen Pflichten nicht nachkommt, dann kann er abgesetzt werden. Warum wird das Treffen erneut organisiert? Und es dokumentiert die Beschwerden der Dorfbewohner als Gründe für die Entfernung ihres Häuptlings.
