Um die Beziehungen zwischen Staaten auf dem Territorium fremder Länder zu stärken, platzieren Regierungsbehörden spezielle Vertretungen - diplomatische Missionen. Ihr Beginn, ihre Beendigung und sogar ihr Funktionieren sind völkerrechtlich von besonderer Bedeutung für alle normalen zwischenstaatlichen Beziehungen. Aus diesem Grund ist die Situation mit der Schließung diplomatischer Vertretungen Russlands in den USA und Europa ein so beispielloser Schritt, auf den die russischen Behörden mit ebenso harten Maßnahmen reagierten.
Historischer Hintergrund
Diplomatische Beziehungen zwischen verschiedenen Ländern sind so alt wie die Staaten selbst. Bevollmächtigte versuchen seit langem, gute wirtschaftliche und andere Arten von Beziehungen aufzubauen, um gegenseitigen Nutzen zu erzielen. Aus diesem Grund ist es unmöglich, genau zu sagen, wann die ersten diplomatischen Missionen erschienen, da diese Praxis bis in die Zeit des antiken Griechenlands zurückreicht. Allerdings versuchten damals weder die Griechen noch die Römer, einen systematischen Ansatz für ihre Entstehung zu entwickeln, sodass man nicht sagen kann, dass es damals bereits ein entwickeltes System gab.
Diplomatische Missionen Russlands und andererLänder in ihrem heutigen Zustand begannen sich erst im 13. Jahrhundert zu bilden, als es notwendig war, ständige Botschaften an anderen königlichen Höfen zu unterh alten, um Probleme zu lösen. Bereits im 16. Jahrhundert wurde die rasante Entwicklung der diplomatischen Tätigkeit bemerkt. Die Präsenz diplomatischer Vertretungen wurde zu einer von allen Staaten anerkannten Notwendigkeit. Die militärische Methode der Problemlösung geriet in den Hintergrund, da sie viel schneller und sicherer zu den gewünschten friedlichen Mitteln gelangte. Die allmähliche Ausweitung des Einflusses führte dazu, dass das der diplomatischen Vertretung zugewiesene Territorium auftauchte, auf dem die Gesetze eines anderen Staates in Kraft waren.
Design moderner diplomatischer Vertretungen
Weitere Impulse für die Entwicklung diplomatischer Vertretungen kamen erst zu Beginn des 20. Jahrhunderts. In dieser Zeit vollzog sich der Übergang vom alten Diplomatiemodell zu einem neuen. Dies ist hauptsächlich auf das Aufkommen von Kommunikationstools zurückzuführen, die die Kommunikation viel einfacher als zuvor gemacht haben. In dieser Zeit wurde auch das Hauptpostulat geschaffen, auf dem alle internationalen Vereinbarungen basieren - Treu und Glauben sowie Respekt vor jeder Person. Früher gab es ein solches Dogma aufgrund der Kolonialpolitik der wichtigsten Länder, die die weniger entwickelten Staaten nicht berücksichtigte, einfach nicht.
Danach kann die gesamte Diplomatie des 20. Jahrhunderts bedingt in 2 Phasen unterteilt werden: vor der UNO und danach. Während der zweiten Periode kann man drastische Veränderungen in der internationalen Diplomatie feststellen, die sich der Lösung neuer Probleme zuwandte. Aufgaben und Ziele. Zum ersten Mal wurden Themen wie Menschenrechte, Entkolonialisierung und viele andere angesprochen. Die Beziehungen zwischen den Ländern haben sich verbessert, die Ära der unbewaffneten Konfliktlösung ist angebrochen. All dies führte jedoch zum aktuellen Stand der Dinge in Russland – einer Abstimmung zur Schließung diplomatischer Vertretungen in den Vereinigten Staaten.
Konzept
Bevor man sich mit dem aktuellen Stand der diplomatischen Arena befasst, sollte man sich klar machen, was Wissenschaftler mit dem Konzept einer diplomatischen Mission meinen. Im Moment wird es als eine Art ständige Mission verstanden, die in einem anderen Land zum Zwecke diplomatischer Beziehungen tätig ist. Sie wird immer von einem Gesandten oder ständigen Anw alt geleitet und hat daher in der Hierarchie einen etwas niedrigeren Status als Botschaften.
Im letzten Jahrhundert wurden diplomatische Vertretungen ausschließlich in kleinen Ländern eröffnet, aber jetzt gibt es keinen großen Unterschied zwischen ihnen und Botschaften in Bezug auf Rechte und Privilegien.
Funktionen
Diplomatische Vertretungen der Russischen Föderation in den USA, Europa und anderen Ländern haben die gleichen Funktionen. Dazu gehören:
- Vertretung Ihres Staates auf dem Territorium eines anderen Landes;
- Schutz der Interessen Russlands im Gaststaat zum gegenseitigen Vorteil;
- Verhandlungen zwischen Ländern;
- sich über den aktuellen Stand der Dinge im Aufnahmestaat informieren und dies der Regierung Ihres Landes melden;
- Förderung freundschaftlicher Beziehungen zwischen den beiden Staaten.
Beginn einer diplomatischen Mission
Damit die Mission ihre Existenz beginnen kann, ist das erste, was zu tun ist, eine besondere Vereinbarung zwischen den Staaten zu treffen. Danach wird der Leiter der Repräsentanz ernannt. Er ist der Beamte, der sein Land auf der internationalen Bühne in einem anderen Staat in allen bestehenden Fragen vertreten muss. Sein Status ist anderen Mitgliedern überlegen.
Zugleich ist der Leiter der Mission zur Ausübung seiner Tätigkeit verpflichtet, ein Agreman - eine Sondervereinbarung eines anderen Staates - für den Aufenth alt dieser Person als Leiter der Mission einzuholen sein Territorium. Bei Amtsantritt muss ihm auch sein Beglaubigungsschreiben vorgelegt werden.
Schließung diplomatischer Vertretungen
Es gibt eine Reihe von Gründen, warum diplomatische Vertretungen geschlossen werden können. Diese Praxis ist in den letzten Monaten ungewöhnlich häufig geworden. Zu diesen Gründen gehören typischerweise:
- Abbruch diplomatischer Beziehungen zwischen Staaten mit oder ohne Unterbrechung;
- bewaffneter Konflikt zwischen Ländern;
- verfassungswidriger Regierungswechsel;
- Beendigung der Existenz eines der Länder.
Der Grund für die Schließung kann auch die Unfähigkeit des Leiters der Repräsentanz sein, seine Aufgaben wahrzunehmen. Zu diesen Umständen gehören:
- eine Person zur unerwünschten Person erklären;
- Weigerung des Diplomaten, seine Pflichten zu erfüllen;
- er ruft ihn auf Anordnung der Regierung in sein Heimatland zurück.
Russlands Beziehungenund USA
Der "Fall Skripal" hat in letzter Zeit sehr starke Auswirkungen auf den Stand der internationalen Beziehungen. Im März 2018 haben die Behörden der Vereinigten Staaten und anderer Länder eine große Anzahl von Diplomaten aus ihren Staaten ausgewiesen, einschließlich der Schließung nicht nur von Missionen, sondern auch einer der Botschaften in Seattle. Moskau beschloss, auf einen solchen Schritt aggressiv genug zu reagieren, um seine Stärke zu zeigen. Aus diesem Grund begann eine offene Abstimmung über die Schließung diplomatischer Vertretungen der USA. Tatsächlich wurde die Bevölkerung des Landes aufgefordert, auszuwählen, welches der amerikanischen Konsulate sie schließen möchte - in St. Petersburg, Jekaterinburg oder Wladiwostok. Insgesamt nahmen mehr als 50.000 Menschen an der Abstimmung teil, die sich mit überwältigender Mehrheit für das Generalkonsulat in St. Petersburg entschieden.
Es sei jedoch darauf hingewiesen, dass Russland im Sommer 2017 bereits aggressive Schritte gegen die Vereinigten Staaten unternommen hat. Im Juli hatte Putin wegen der Verschärfung der Sanktionen gegen das Land die Ausweisung von 755 Personen genehmigt. Ein solcher Akt wird derzeit als einer der größten in einer solchen Situation angesehen, gleich nach der vollständigen Schließung der amerikanischen diplomatischen Vertretungen, die nach der Oktoberrevolution stattfand.