Wer ist der Ombudsmann und was ist seine Funktion?

2024 Autor: Henry Conors | [email protected]. Zuletzt bearbeitet: 2024-02-12 05:37

Menschen, die fern von Gesetzgebung und Politik sind, wissen nicht, wer der Ombudsmann ist und was seine Aufgaben sind.

Die meisten Bürger ahnen aufgrund ihrer Unwissenheit nicht einmal, dass Sie durch Kontaktaufnahme mit diesem Beamten eine Reihe von Problemen lösen können, die mit anderen Stellen (Staatsanw altschaft, Gericht usw.) schwer zu lösen sind.

Wer ist der Ombudsmann

Ombudsmann ist ein Beamter oder Beamter, der in diese Position berufen wurde, um die Aktivitäten von Ministerien, Abteilungen und anderen Regierungsstellen zu kontrollieren. Sie handelt sowohl auf Beschwerden von Bürgern als auch aus eigener Initiative und orientiert sich nicht nur am Gesetz, sondern auch an der Justiz.

Zum Beispiel ist der Ombudsmann in Russland der Kommissar für Menschenrechte. Grundsätzlich kann der Ombudsmann in jedem Land, in dem ein solches Amt vorgesehen ist, Probleme im Zusammenhang mit der Verletzung seiner Pflichten oder dem Missbrauch seiner Befugnisse durch Beamte lösen, die zu Streitigkeiten zwischen dem Bürger und den Behörden führen.

Geschichte der Position des Ombudsmanns

Laut der Geschichte wurde die Bedeutung von "Ombudsmann" (Wort) zum ersten Mal im 16. Jahrhundert in Schweden entschlüsselt. Der Beamte in dieser Position überwachte die Arbeit des Gerichts:

Transparenz von Gerichtsverhandlungen, Fairness der Verurteilung. Nach der Niederlage der Schweden bei Poltawa wurde die Kompetenz des Ombudsmanns erheblich erweitert. Da sich König Karl Xll. von Schweden lange Zeit in der Türkei aufgeh alten hatte, verfiel das Regierungssystem und erforderte eine umfassende Wiederherstellung der Ordnung. Ein Beamter (Königlicher Ombudsmann für Justiz) wurde zum Ombudsmann ernannt, der die Tätigkeit der Regierungsbeamten beaufsichtigte. Der zweite Ombudsmann, dessen Aufgabe es war, die königliche Verw altung und die Justizorgane zu kontrollieren, erhielt den Titel Justizkanzler. 1809 entstand in Schweden die Institution des Ombudsmanns der Justiz, die von der dem König unterstellten getrennt war.

So stand der Kanzler unter dem Schutz des Königs und der parlamentarische Ombudsmann unter dem Schutz der Interessen der Bauern und Arbeiter. Heute ist die Bedeutung des Wortes „Ombudsmann“der Bevölkerung von Ländern wie Dänemark, Russland, der Ukraine, Schweden, Norwegen, Italien, Polen, Portugal, Großbritannien, Frankreich, Südafrika usw. aus erster Hand bekannt.

Wer kann sich an den Ombudsmann wenden?

Der Ombudsmann für Menschenrechte prüft Beschwerden von Personen, die Staatsbürger des Landes, ausländische Staatsbürger, Staatenlose mit einer Aufenth altserlaubnis sind oder sich einfach auf dem Staatsgebiet aufh alten. Wir akzeptieren Beschwerden von Personen, diedies wurde vom Gericht oder den Verw altungsbehörden angesprochen, stimme der Entscheidung aber nicht zu

oder Verstöße bemerkt, diskriminiert wurden, unzufrieden mit völliger Untätigkeit.

Die Hauptaufgaben des Menschenrechtskommissars

Die Hauptaufgaben des Bürgerbeauftragten, unabhängig davon, in welchem Land er sein Amt ausübt:

Wiederherstellung von Gerechtigkeit und verletzten Rechten.
Durchführung von Aktivitäten zur Entwicklung internationaler Beziehungen im Bereich der Menschenrechte.
Bürger über ihre Rechte aufklären.
Verbesserung der Rechtsvorschriften des Landes in Bezug auf Bürger.
Kontrolle über die Arbeit staatlicher Strukturen.

Ombudsmann-Institut in Russland

Zum ersten Mal erschien 1994 das Amt des Kommissars für Menschenrechte in Russland. Der erste Ombudsmann der Russischen Föderation - Sergey Kovalev - wurde von der Staatsduma ernannt. In den Jahren 1998-2004 wurde diese Position von O. Mironov und seit 2004 von V. Lukin besetzt. In Russland gibt es ein Gesetz „Über den Kommissar für Menschenrechte in der Russischen Föderation“, auf dessen Grundlage diese Spezialisten ihre Aufgaben erfüllen.

Was bedeutet ein Ombudsmann für Russen? Kurz gesagt, dies ist ein Vermittler zwischen dem Opfer

Partei (Bürger) und Beamte, die die Rechte und Interessen der Bürger schützt. Seine Aktivitäten beschränken sich jedoch nicht auf die Prüfung von Beschwerden oder Anträgen. Der Ombudsmann führt von sich aus eine Untersuchung durch,Sammeln von Informationen über grobe Verstöße oder völlige Untätigkeit jeglicher Stellen.

Befugnisse des Ombudsmanns für Menschenrechte in Russland

Der Ombudsmann in Russland, der sich für den Schutz der Bürgerrechte einsetzt, hat eine Reihe von Befugnissen:

Schützt die Rechte der Bürger und überwacht auch ihre Einh altung durch staatliche Stellen und Beamte.
Erstattet der Staatsduma Bericht mit der Bitte, eine parlamentarische Kommission zur Untersuchung der Tatsachen der Massenverletzung der Rechte der Bürger zu bilden.
Wenn Tatsachen eines Verstoßes bekannt werden, reichen Sie einen Antrag auf Einleitung eines Straf- oder Verw altungsverfahrens gegen den/die Beamten ein.
Gilt mit einem Antrag auf Überprüfung der Richtigkeit der vom Gericht erlassenen Entscheidung (Erlass oder Urteil), die in Kraft getreten ist.
Betrifft das Gericht mit der Bitte, die Rechte und Freiheiten von Bürgern zu schützen, die durch illegale Handlungen oder Untätigkeit staatlicher Stellen oder eines Beamten verletzt wurden.
Beschwerden beim Verfassungsgericht wegen Verletzung der verfassungsmäßigen Rechte der Bürger.

Finanzombudsmann

Wer ist der Finanzombudsmann? Dies ist ein Beamter, der hilft, eine Reihe von Streitfragen zu lösen, die zwischen einem Bürger und einer Bank aufgetreten sind. Dies kann eine Frage der Rückgabe von Geld auf Kreditkarten, unangemessen hoher Strafen und Bußgelder für langfristige Kredite und der Neuvergabe eines Kredits von einer Fremdwährung in eine nationale Währung sein. Außerdem lösen Finanzombudsmänner Probleme in Bezug auf illegale Handlungen. Inkassobüros und deren Mitarbeiter.

Aber die häufigsten Beschwerden beziehen sich auf die Weigerung der Banken, den Kredit umzustrukturieren. Dies ist auf eine Zunahme der Schulden zurückzuführen, zusammen mit Bußgeldern und Strafen, die in der Folge fast unmöglich zu bezahlen sind. Die Aufgabe des Ombudsmanns besteht darin, mit der Bank zu verhandeln und sie davon zu überzeugen, Zugeständnisse in Form einer teilweisen Aufhebung von Sanktionen zu machen, sofern der Restbetrag gemäß dem vereinbarten Zeitplan gezahlt wird.

Versicherungsombudsmann

Nicht weniger gefragt ist das Eingreifen des Ombudsmanns (das ist der oben diskutierte Ombudsmann) in der Versicherungsbranche. Einige Versicherungsunternehmen verletzen die Vertragsbedingungen, wenn die Versicherungssumme unbedeutend ist, in der Hoffnung, dass der Kunde keinen bürokratischen Aufwand verursacht. Versicherungsombudsmänner arbeiten in fast allen Ländern, in denen diese Position angeboten wird. Beispielsweise behandeln europäische Versicherungsunternehmen sie mit Respekt, da die Befugnisse dieser Beamten ziemlich weitreichend sind und sie über ausreichende Rechte verfügen. Darüber hinaus ist es für europäische Unternehmen unrentabel, durch die Nichtzahlung von Versicherungen zu sparen, da sie für die Dienste des Ombudsmanns und nicht für die Versicherer bezahlen.

Auch die Institution des Ombudsmannes in Deutschland ist gut entwickelt. Der einzige Nachteil des Systems besteht darin, dass nur Mitglieder von Gewerkschaften von Versicherungsorganisationen die Dienste von Beamten in Anspruch nehmen können, und wenn der Fall an die Staatsanw altschaft weitergeleitet wird, endet der Einfluss des Ombudsmanns auf den Ausgang des Falls.

Ombudsmann für Unternehmer

Der Ombudsmann für Unternehmer als eigenständige unabhängige Stelle ist vor nicht allzu langer Zeit erschienen. Seine Aufgabenliste umfasst:

FeedAnsprüche zum Schutz der Rechte von Unternehmern.
Ausübung der Funktionen eines Verteidigers vor dem Handelsgericht.
Einreichung und Übermittlung von Anträgen an staatliche und lokale Behörden für geschäftliche Angelegenheiten.
Besuch und Konsultation von mutmaßlichen oder verurteilten Bürgern, deren Fälle im Zusammenhang mit geschäftlichen Aktivitäten stehen.

Merkmale der Institution der Ombudsleute zum Schutz der Rechte der Bevölkerung

Basierend auf den Erfahrungen europäischer Länder wird deutlich, dass mit Hilfe eines Ombudsmanns eine Reihe kleinerer Konflikte gelöst werden können. Aber dieses System hat auch Nachteile. Beispielsweise ist die Entscheidung des Ombudsmanns der Ukraine für Versicherungs- und Kreditorganisationen zwei Jahre lang freiwillig. Und erst nach dieser Zeit wird es für die Ausführung obligatorisch. Außerdem kann der Ombudsmann keine strittigen Fragen prüfen, die dem Gericht vorgelegt wurden oder zu denen bereits ein Schiedsspruch ergangen ist. Der Vorteil des Systems besteht darin, dass die Verbraucher nicht mehr vor Gericht gehen und ihre Zeit (und ihr Geld für Anwälte) verschwenden müssen.

Ombudsmann für Kinder

Kinderombudsmänner setzen sich für den Schutz der Rechte minderjähriger Bürgerinnen und Bürger des Landes ein. Zu ihren Aufgaben gehören:

Schutz und Wiederherstellung der Rechte des Kindes.
Beratung, Aufklärung, Aufklärung von Kindern über ihre Rechte.
Arbeiten Sie bei Anfragen mit Bundes-, Kommunal- und Landesbehörden zusammen und erh alten Sie die erforderlichen Informationen oder Dokumente.
BesuchenOrganisationen und Behörden, um Klarstellungen zu erh alten und ihre Aktivitäten in Bezug auf die Rechte und Freiheiten von Kindern zu überprüfen.
Ausarbeitung und Übermittlung von Empfehlungen an die zuständigen Behörden zur Verbesserung ihrer Arbeit hinsichtlich der Einh altung der Rechte des Kindes.
Beauftragung von Spezialisten zur Durchführung analytischer Arbeiten zum Schutz der Kinderrechte.

Einige Länder haben einen Ombudsmann für Schulen. Es unterstützt alle am Bildungsprozess Beteiligten: Kinder, Lehrer und Eltern. Wer glaubt, dass es im Lernprozess zu Verletzungen der Rechte von Studierenden kommt, kann sich an ihn wenden. Dabei kann es sich um ein Missverständnis zwischen Lehrer (Schulleitung, Klassenlehrer) und Schüler handeln, aber auch um Beratungsbedarf bezüglich der Rechte des Kindes innerhalb der Schule, Klärung organisatorischer Fragen, Hygienestandards, Vorschriften etc. Wenn Sie sich an den Ombudsmann wenden, können Sie auch Vorschläge zur Verbesserung des Bildungsprozesses und der Einrichtung machen. Der Schulombudsmann arbeitet in folgenden Bereichen:

Aktive Teilnahme am Schulrat, dessen Zweck es ist, die Arbeit der Regierung zu verbessern.
Arbeit, die darauf abzielt, schlechte Angewohnheiten von Schulkindern zu verhindern.
Überwachung der Einh altung aller Rechte und Freiheiten der Studierenden.
Zusammenarbeit mit den Eltern und dem Elternausschuss zur Verbesserung der familiären Beziehungen.
Psychologische und rechtliche Unterstützung für Schulpersonal zur Burnout-Prävention.

Wiedieses system funktioniert

Unabhängig davon, in welche Richtung der Ombudsmann arbeitet, das Schema seiner Handlungen ist fast Standard. Wie oben erwähnt, arbeitet er auf der Grundlage einer von einer Privatperson erh altenen Beschwerde oder auf eigene Initiative. Der Beauftragte kann einen Fall, der dem Gericht vorgelegt wurde, nicht prüfen. Für die Dauer der Prüfung der strittigen Frage durch den Bürgerbeauftragten verpflichtet sich der Beschwerdeführer, den Fall nicht vor Gericht zu bringen.

Bevor er sich an diesen Spezialisten wendet, muss ein Bürger eine schriftliche Beschwerde an eine Bank oder Versicherungsgesellschaft senden und innerhalb von 30 Tagen auf eine Antwort warten. Eine Beschwerde an den Ombudsmann muss in Form eines Antrags mit beigefügten Kopien von Dokumenten (Verträge, Korrespondenz, Quittungen usw.) eingereicht werden. Der Spezialist befasst sich mit Streitigkeiten in Bezug auf Finanzinstitute, die dem Institut beigetreten sind. Gleichzeitig wird die von ihm getroffene Entscheidung nicht angefochten.

Aber an Kreditinstitute kann der Ombudsmann Vorschläge zur Streitbeilegung richten oder eine Beschwerde an das Gericht richten. Das Ergebnis der Prüfung von Streitigkeiten ist eine von den Parteien unterzeichnete Schlichtungsvereinbarung oder ein Beschluss zu ihrer Lösung.