Ein Gemeindeabgeordneter ist eine vom Volk gewählte Person, die damit betraut ist, die Interessen der Einwohner einer bestimmten Gemeinde (MO) zu vertreten. Laut Gesetz wird die kommunale Selbstverw altung nicht als eine Form der Staatsgew alt angesehen, sondern ist nur ein Instrument, durch das die Einwohner die Möglichkeit erh alten, selbst zu entscheiden, welche Maßnahmen zur Verbesserung des Lebens im Moment am relevantesten sind. Sie üben ihr Mitwirkungsrecht an der Verw altung der Gemeinde durch ihre gewählten Stellvertreter aus.
Finanzen und Charta der Region Moskau
Trotz der Tatsache, dass die Befugnisse der Gemeindeabgeordneten denen der Volksabgeordneten in der Staatsduma deutlich unterlegen sind, haben sie auch die Möglichkeit, sehr wichtige Probleme zu lösen. Sie kümmern sich zum Beispiel um alles rund um das Vermögen und den Haush alt der MO, der sich nach der Gesamtzahl der Einwohner errechnet. Die Ergebnisse der in dieser Richtung durchgeführten Arbeit müssen sie den Wählern zur Kenntnis bringen und ihnen ausführlich darüber berichten, was genau sie warenausgegebenes Geld.
Eine weitere wichtige Aufgabe des Abgeordneten des Gemeinderates ist seine Teilnahme an der Ausarbeitung und Genehmigung des Gemeindestatuts, das das grundlegende Dokument ist, auf dessen Grundlage das gesamte Innenleben der MO aufgebaut ist. Wenn die zuvor angenommene Charta im Laufe der Zeit verbessert werden muss, ist es auch das Vorrecht der Volksvertretung, entsprechende Änderungen vorzunehmen.
Behindertenbetreuung und Freizeitgest altung der Bürger
Die Befugnisse der Gemeindeabgeordneten umfassen auch Angelegenheiten im Zusammenhang mit der Vormundschaft und der Vormundschaft über ganz oder teilweise geschäftsunfähige Bürger, die im Bezirk leben. Den Volksvertretern wird die Kontrolle über die Einh altung ihrer legitimen Rechte und Interessen anvertraut. Wenn sie in diese Richtung arbeiten, haben sie die Möglichkeit, sich auf die Hilfe von Spezialisten mit unterschiedlichen Profilen zu verlassen.
Die Arbeit eines Abgeordneten des Abgeordnetenrates des Stadtbezirks ist auch eng mit allem verbunden, was mit der Entwicklung des Sports in seinem Zuständigkeitsbereich und der Organisation der Freizeit für die Anwohner zusammenhängt. Wenn man bedenkt, dass er für die Verteilung aller Räumlichkeiten im Bezirk zuständig ist, die für die Unterbringung privater Sportvereine und Freizeitzentren geeignet sind, wird deutlich, dass der Stellvertreter eine Person mit hohen moralischen Grundsätzen sein und in der Lage sein muss, möglichen Bestechungsversuchen zu widerstehen von außen skrupellose Unternehmer.
Verschönerung von Territorien und Fragen der Rechtsetzung
WichtigEine der Aufgaben eines Gemeindeabgeordneten besteht darin, sich um die Verbesserung des Territoriums seines Bezirks zu kümmern. Es umfasst nicht nur die Organisation bestimmter Arbeiten zur Verbesserung des Zustands von Straßen und Höfen, sondern auch die Überwachung der Qualität der Ausführung der ihnen erteilten Anweisungen. Beispielsweise reicht es nicht aus, sich darum zu bemühen, dass in einem bestimmten Gebiet ein Spielplatz gebaut wird, es ist auch wichtig, persönlich zu überprüfen, ob die Arbeiten rechtzeitig und auf dem richtigen technischen Niveau abgeschlossen sind und außerdem die vollständige Sicherheit der Kinder gewährleisten.
Nach den geltenden Normen hat ein Abgeordneter des Abgeordnetenrates eines Stadtbezirks bestimmte Rechte, Gesetze zu erlassen. Dies drückt sich in der ihm gebotenen Möglichkeit aus, Projekte zur Schaffung neuer Rechtsakte sowie Änderungen bestehender Gesetze einzubringen, die jedoch nur auf dem Gebiet der jeweiligen Gemeinde Rechtskraft haben. Diese „lokale Gesetzgebung“, die unter Berücksichtigung der Besonderheiten, Traditionen und Probleme durchgeführt wird, kann eine wichtige Rolle bei der Verbesserung des Lebens der Bevölkerung des Bezirks spielen.
Interaktion eines Abgeordneten mit Wählern
Im Falle der Lösung besonders wichtiger Probleme erlaubt ihm der Status eines Gemeindeabgeordneten, ein Referendum einzuleiten, dessen Zweck es ist, die Meinung der Mehrheit der Bürger zu diesem Thema zu erfahren. Er ist verpflichtet, ihre Meinung auch dann anzuhören, wenn die vorgeschlagenen Initiativen den zuvor skizzierten Plänen zuwiderlaufen.
Um enger mit der Bevölkerung des Bezirks in Kontakt zu treten, kann ein Abgeordneter öffentliche Anhörungen organisieren, beispielsweise zu bestimmten ThemenBauen, Überwachen oder Abh alten von Veranst altungen, um lokale Feiertage zu feiern. Dies ist am relevantesten in ländlichen Siedlungen, die ihre eigenen historischen Traditionen und Besonderheiten des Lebens haben.
Gemeinderäte und Staatsgew alt
Aufgrund der charakteristischen Merkmale der Kommunalverw altungen besteht ein wichtiges Problem darin, ihre Interaktion mit Regierungsbeamten sicherzustellen, was es ermöglicht, die Lösung lokaler Probleme auf regionaler Ebene zu koordinieren. Dazu haben die kommunalen Abgeordneten die breitesten Möglichkeiten. Beispielsweise hat jeder von ihnen das Recht, sich mit einem Stellvertreterantrag bei jeder Bundesbehörde zu bewerben.
Darüber hinaus sind die Abgeordneten ermächtigt, eine Prüfung der Tätigkeit des Leiters der Kreisverw altung zu veranlassen, also in den Wirkungsbereich der Exekutive einzugreifen. In Konfliktfällen haben sie das Recht, kommunale Probleme gegebenenfalls vor Gericht zu lösen und Berufung an die höheren Behörden zu richten.
Gleichzeitig kann der Abgeordnete, um die Öffentlichkeit auf Probleme aufmerksam zu machen, die auf kommunaler Ebene nicht gelöst wurden, die Hilfe der Medien in Anspruch nehmen, was in einigen Fällen bereits die gewünschten Ergebnisse gebracht hat.
Sozioökonomischer Wirkungsbereich der Abgeordneten
Volksvertreter sind auch verpflichtet, die Aktivitäten anderer Gemeinden und verschiedener Organisationen zu kontrollieren, die bestimmte Aktionen im Auftrag ihres Bezirks durchführen. Das Recht wird ihnen eingeräumtmit Vertretern anderer Kommunen zusammenzuarbeiten, um gemeinsame Probleme zu lösen.
Die Zuständigkeit der Abgeordneten umfasst auch die Lösung einer Reihe von sozioökonomischen Fragen. Ein Beispiel ist die Arbeit des Peterhofer Gemeinderats, dessen Mitglieder regelmäßig statistische Daten erheben, die den Zustand dieser beiden wichtigsten Bereiche des Bezirkslebens charakterisieren. Die Ergebnisse der Inspektionen, die dann den zuständigen staatlichen Behörden zur Prüfung vorgelegt werden, tragen dazu bei, ein vollständiges Bild des wirtschaftlichen und sozialen Lebens dieses Teils des Petrodvorets-Bezirks von St. Petersburg zu erstellen.
Wovon lebt der Stellvertreter?
Ist es möglich, die Wahrnehmung von Stellvertretertätigkeiten mit einer anderen Erwerbstätigkeit zu kombinieren? Diese Frage löst oft Diskussionen aus, und es lohnt sich, gesondert darauf einzugehen. Tatsache ist, dass auf der Suche nach einer Antwort normalerweise eine Parallele zwischen den Abgeordneten der Staatsduma und ihren Kollegen aus den Gemeinderäten gezogen wird, aber das ist nicht ganz richtig. In der Tat wird den Inhabern der Mandate des höchsten gesetzgebenden Organs der Macht in Russland laut Gesetz das Recht entzogen, etwas anderes zu tun als die Erfüllung ihrer direkten Pflichten. Ausgenommen davon sind lehrende, kreative und wissenschaftliche Tätigkeiten.
In Gemeinderäten sieht das Bild etwas anders aus. Die oben genannten Einschränkungen gelten nur für diejenigen Abgeordneten, die ihre Aufgaben dauerhaft (gegen Geld) ausüben, und dies dürfen sie laut Gesetz nicht seinmehr als 10 % der Gesamtzahl der Mandatsträger. Da die Anzahl der Abgeordneten von der Bevölkerung des Bezirks abhängt, ist es nicht ungewöhnlich, dass Räte (z. B. in ländlichen Siedlungen) aus 10 Personen bestehen. In diesem Fall hat nur einer von ihnen das Recht, dauerhaft zu arbeiten, und nur ihm ist es untersagt, eine stellvertretende Tätigkeit mit einem Unternehmen oder einer anderen Form der Einkommensgenerierung zu verbinden.
Wie wird man Gemeindeabgeordneter?
Die Zusammensetzung des Rates der Gemeindeabgeordneten wird auf der Grundlage von Wahlen gebildet, die alle 4 Jahre stattfinden. Daran können sowohl Vertreter bestimmter politischer Parteien als auch selbsternannte Kandidaten teilnehmen. Im ersten Fall wird die Aufgabe des Kandidaten erleichtert, da er von vornherein mit der Unterstützung seiner Parteifreunde versorgt wird. Andernfalls muss sich der Kandidat für das Mandat im Vorfeld beweisen und sich den Respekt seiner künftigen Wählerschaft verdienen. Um in dieses Gremium der Volksselbstverw altung aufgenommen zu werden, müssen Sie mindestens 5 % der Stimmen erh alten.
Verantwortung für die durchgeführten Arbeiten
Die bestehende Gesetzgebung umreißt klar die Rechte eines Gemeindeabgeordneten und seine Pflichten. Der einzige Vorteil, der ihm gewährt wird, ist die Möglichkeit der freien Fahrt mit öffentlichen Verkehrsmitteln. Die Verantwortlichkeiten sind sehr weit gefasst, wie in den vorherigen Abschnitten erläutert. Es bleiben noch einige Worte über die Verantwortung, die der Abgeordnete für die Erfüllung bestimmter Versprechen trägt, die er im Wahlkampf gemacht hat.
Hier spielt es eine wichtige Rolle, welches Mandat dem Stellvertreter erteilt wurde. Die Sache istdass es zwei Arten von ihnen gibt – obligatorisch und kostenlos. Nur der erste von ihnen verpflichtet den Abgeordneten zur strikten Einh altung des zuvor vorgelegten Programms, und in diesem Fall ist er gegenüber den Wählern für dessen Umsetzung verantwortlich.
Der zweite lässt ihm das Recht zu tun, was er will. Da die Mehrheit der Volksabgeordneten Träger eines freien Mandats ist, weichen ihre tatsächlichen Handlungen oft von dem ab, was die Wähler von ihnen erwarten. Aber auch in diesem Fall entbindet sie niemand von der moralischen Verantwortung für das Ergebnis der geleisteten Arbeit.
Stellvertreter für Straftaten zur Rechenschaft ziehen
Wie jeder andere Bürger des Landes ist der Gemeindeabgeordnete gegenüber dem Staat verantwortlich, wenn er gegen die gesetzlichen Bestimmungen verstößt. Aufgrund der parlamentarischen Immunität ist das Verfahren, ihn vor Gericht zu bringen, jedoch etwas anders als das für normale Bürger vorgesehene.
Außerdem darf er nicht einer Inspektion, Durchsuchung, Überprüfung des Autos und der dazugehörigen Dokumentation sowie dem Abhören von Kommunikation und der Kontrolle der Korrespondenz unterzogen werden. Ausgenommen sind nur die Fälle, in denen ein Volksbegehren am Ort einer von ihm begangenen rechtswidrigen Tat angetroffen wird. Aber trotzdem verlangt das Gesetz, dass der Staatsanw alt und der Vorsitzende des gewählten Gremiums benachrichtigt werden.
