Das normale Funktionieren aller Siedlungssysteme, die kompetente und rechtzeitige Erfüllung der gestellten Aufgaben im Bereich der wirtschaftlichen, sozialen und anderen Entwicklungsbereiche ist ohne die Kontrolle des Stadtoberhauptes unmöglich. Aber wie können Wähler die Qualität der Arbeit dieser Person beurteilen? In Übereinstimmung mit seinen Pflichten und Befugnissen, die in diesem Artikel besprochen werden.
Bürgermeister der Stadt: die Bedeutung des Konzepts
Der Stadtvorsteher ist eine Person, die die höchste Position in der Gemeinde innehat und gemäß dem Bundesgesetz ermächtigt ist, das in der Verfassung vom 06.10.2003 verankert ist. Eine andere Bezeichnung für dieses Amt ist Bürgermeister oder Gemeindevorsteher.
Der Leiter der Stadtverw altung hat das Recht, Probleme und Konflikte auf lokaler Ebene zu lösen.
Es ist bemerkenswert, dass diese Position in verschiedenen Ländern unterschiedlich bezeichnet wird. So ist es beispielsweise in Polen üblich, den Bürgermeister in Bulgarien Bürgermeister zu nennen -kmet und in Schottland - Lord Provost usw.
Bürgermeister Anforderungen
In Übereinstimmung mit der Gesetzgebung der Russischen Föderation kann nicht jeder Bürger die Position des Stadtoberhauptes bekommen. Um sich für diesen verantwortungsvollen Posten zu qualifizieren, muss ein Einwohner unseres Landes unbedingt die russische Staatsbürgerschaft besitzen, dh auf dem Territorium des Staates registriert sein. Es gibt noch eine weitere Bedingung – eine Person unter 21 Jahren kann nicht Bürgermeister einer Siedlung werden.
Eine der unausgesprochenen Regeln ist der gute Ruf eines Kandidaten, der seine Chancen erhöht, das Vertrauen der Anwohner zu gewinnen, zu deren Gunsten Entscheidungen und verschiedene Gesetzgebungsakte getroffen werden. Auch das künftige Oberhaupt der Stadt soll nicht angeklagt werden. Dies gilt auch für einen einwandfreien Ruf.
Bürgermeisterbefugnisse
Der Bürgermeister übt verschiedene Führungsfunktionen aus. So wirkt beispielsweise das Oberhaupt der Stadt an der Annahme verschiedener Rechtsakte und Beschlüsse mit. Er ist auch der Vertreter der unter seiner Kontrolle stehenden Gemeinde bei Treffen mit regionalen Behörden, gesetzgebenden Versammlungen und anderen Geschäftstreffen. Der Bürgermeister hat das Recht, verschiedene vom Abgeordnetenrat der Gemeinde angenommene Dokumente zu genehmigen und zu unterzeichnen. Der Leiter der Verw altung kann im Rahmen seiner Befugnisse auch normative Akte erlassen, zu denen Anordnungen und Beschlüsse gehören.
Die innegehabte Position erfordert, dass der Bürgermeister dem Rat gegenüber rechenschaftspflichtig istVolksabgeordnete. Dem Gericht dieses gesetzgebenden Organs unterbreitet der Bürgermeister Entwürfe für verschiedene Programme zur Entwicklung der Gemeinde und schlägt auch vor, die Höhe der Gemeindesteuern zu ändern.
Der Bürgermeister hat das Recht, seine Stellvertreter, Leiter der Stadtverw altung, nach eigenem Ermessen zu entlassen oder einzustellen. Zu den Befugnissen des Bürgermeisters gehört auch die Ausarbeitung von Verfügungen über die Errichtung, Aufhebung und Neuordnung kommunaler Einrichtungen.
Die Aufgaben des Stadtoberhauptes sind sehr vielfältig, und da er alle Abteilungen der Siedlung kontrolliert, hat er das Recht, ihre Arbeit zu kontrollieren.
Bürgermeisterwahl
Wahlen des Stadtoberhauptes werden in Übereinstimmung mit der Satzung dieser Gemeinde und in Übereinstimmung mit den Gesetzen der Russischen Föderation durchgeführt. Es gibt zwei gebräuchlichste Arten dieses Verfahrens.
Die erste Art ist eine geheime Wahl auf der Grundlage des gleichen Wahlrechts. Alle Einwohner der Stadt können daran teilnehmen, mit Ausnahme derjenigen, die das erforderliche Alter nicht erreicht haben. Die zweite Art ist die Abstimmung unter den Mitgliedern der lokalen Verw altung und anderen Leitungsgremien der Gemeinde. Es sei darauf hingewiesen, dass letztere Art von Wahlen hauptsächlich für ländliche Gebiete typisch ist, wo es keine Notwendigkeit gibt, die Funktionen des Verw altungsleiters und des Vertretungsorgans zu trennen.
Ein System, in dem der Bürgermeister nur ein Aushängeschild ohne wirkliche Macht ist, gewinnt immer mehr an Popularität. In dieser Situation Entscheidungsfindunggemeindebezogen, werden vom Verw altungsleiter sowie einer Vertretung wahrgenommen.
Der Unterschied zwischen den Funktionen eines Stadtdirektors und eines Stadtoberhauptes
Welche Funktionen das Oberhaupt der Stadt ausübt, wurde oben beschrieben. Jetzt mehr über die Arbeit eines City Managers. In Russland hat sich diese Position noch nicht durchgesetzt. Viele Städte haben noch keine klar festgelegten Kriterien für die Wahl einer Person in dieses Amt.
City Manager ist ein professioneller Manager, der die von der Stadtverw altung festgelegten Aufgaben erfüllt. Ihr Ziel ist es, so schnell und rationell wie möglich zu arbeiten, alles zum Wohle der Wirtschaft und der Wirtschaft der Gemeinde zu tun, die Lebensqualität der Bevölkerung durch den Abriss maroder Wohnungen zu verbessern, die Entwicklung von Projekten für die Bau von Krankenhäusern und Kindergärten, Straßenreparaturen usw.
Einer der Vorsitzenden der regionalen Bürgerkammer sieht aufgrund fehlender Reformen Schwierigkeiten bei der Einführung des Stadtdirektors im Verw altungsapparat. Daher ist geplant, die Befugnisse zwischen den Behörden verschiedener Ebenen neu zu organisieren: lokal, regional und föderal. Es gab auch keine horizontale Reform, die es ermöglicht hätte, die Funktionen des Stadtoberhauptes, der Duma und des Stadtdirektors abzugrenzen. Erst nach all diesen Veränderungen wird es möglich sein, diese Stelle in die Verw altung der Gemeinde einzuführen.
Beendigung der Befugnisse des Bürgermeisters
Früher oder später endet die Amtszeit einer Person als Bürgermeister. Seine Befugnisse enden, wenn ein neuer in dieses Amt gewählt wird. Bürgermeister. Eine vorzeitige Kündigung ist jedoch in folgenden Fällen möglich.
Erstens kann der Bürgermeister von sich aus auch vor Ablauf der Amtszeit, für die er gewählt wurde, zurücktreten. Zweitens wird die Entscheidung über den Rücktritt des amtierenden Stadtoberhauptes vom Gericht getroffen, wenn der Beamte als geschäftsunfähig, aus gesundheitlichen Gründen eingeschränkt geschäftsfähig, vermisst oder tot anerkannt wird.
Drittens ist die Position des Bürgermeisters unvereinbar mit der Änderung der Staatsbürgerschaft der Russischen Föderation in eine andere sowie mit dem Umzug in ein anderes Land für einen dauerhaften Aufenth alt.
Das Amt befreit den Gemeindevorsteher nicht vom Wehr- oder Zivildienst, so dass seine Befugnisse erlöschen, wenn er beispielsweise eine Vorladung vom Militärmelde- und Einberufungsamt erhält.
Der Begriff "Bürgermeister"
Das Wort "mayor" ist aus dem Englischen entlehnt und bedeutet "Chef". Im Russischen Reich wurde der Posten des Stadtoberhauptes jedoch anders genannt. Die erste Person in der Siedlung hieß Bürgermeister und wurde für drei Jahre gewählt. Diese Stellung wurde in der zweiten Hälfte des 18. Jahrhunderts von Katharina II. begründet.
