WTO ist eine internationale Institution, die die Nachfolge des Allgemeinen Zoll- und Handelsabkommens (GATT) angetreten hat. Der letzte wurde 1947 unterzeichnet. Es sollte vorübergehend sein und bald durch eine vollwertige Organisation ersetzt werden. Das GATT war jedoch fast 50 Jahre lang das wichtigste Abkommen zur Regelung des Außenhandels. Die UdSSR wollte ihr beitreten, durfte es aber nicht, so dass die innenpolitische Geschichte der Interaktion mit dieser Struktur erst mit dem Moment beginnt, als Russland der WTO beitrat. Diese Frage ist Gegenstand des heutigen Artikels. Es wird auch die Folgen des Beitritts Russlands zur WTO sowie die Vor- und Nachteile dieser Entscheidung analysieren. Wir werden den Prozess, die Bedingungen und Ziele des Beitritts zur Welthandelsorganisation sowie komplexe Probleme für die Russische Föderation prüfen.
Ist Russland beigetretenWTO?
RF ist der Nachfolger der UdSSR. Wenn wir darüber sprechen, wann Russland der WTO beigetreten ist, dann ist es wichtig zu verstehen, dass diese Institution erst 1995 zu funktionieren begann. Die neue Organisation begann, ein viel breiteres Spektrum von Themen zu kontrollieren. Die UdSSR beantragte 1986 während der Uruguay-Runde offiziell Beobachterstatus im Hinblick auf einen weiteren Beitritt zum Allgemeinen Zoll- und Handelsabkommen. Die USA lehnten dies jedoch ab. Grund war die Planwirtschaft der UdSSR, die mit dem Konzept des Freihandels nicht vereinbar war. Die Sowjetunion erhielt 1990 Beobachterstatus. Nach der Unabhängigkeit beantragte Russland sofort den Beitritt zum GATT. Bald wurde der Generalvertrag in eine vollwertige Organisation umgewandelt. Der direkte Beitritt der Russischen Föderation zum GATT/WTO-System dauerte jedoch fast 20 Jahre. Es mussten zu viele Punkte vereinbart werden.
WTO-Beitrittsprozess
Russland als unabhängiger Staat trat 1993 der Welthandelsorganisation bei. Seit dieser Zeit begann der Vergleich des Handels- und politischen Regimes des Landes mit den WTO-Standards. Anschließend begannen bilaterale Gespräche, wobei Russland seine ersten Vorschläge zur Höhe der Unterstützung für die Landwirtschaft und zum Marktzugang machte. Diese beiden Themen bildeten die Grundlage der Verhandlungen bis zur Ratifizierung der Abkommen im Jahr 2012. Im Jahr 2006 unterzeichneten Russland und die Vereinigten Staaten im Rahmen des Asien-Pazifik-Forums ein Protokoll für den Beitritt Russlands zur WTO. Allerdings hat die globale Finanzkrise begonnen, und Verhandlungen über die Umsetzung weiterer StufenDie Mitgliedschaft in der Organisation verzögerte sich. Auch der Konflikt mit Georgien um Abchasien und Südossetien spielte eine Rolle. Das Abkommen mit diesem Land war der letzte Schritt auf dem Weg zum Beitritt Russlands zur WTO. Es wurde 2011 in der Schweiz unterzeichnet.
Zollunion
Bei der Betrachtung der Frage, wann Russland der WTO beigetreten ist, ist es wichtig zu verstehen, dass die Russische Föderation seit Januar 2010 als Teil der Zollunion am Beitrittsprozess teilnehmen wollte. Wladimir Putin hat dazu auf einer Sitzung des EurAsEC-Rates im Juni 2009 eine Erklärung abgegeben. Die Zollunion umfasst neben Russland auch Weißrussland und Kasachstan. Sie wurde im Oktober 2007 gegründet. WTO-Mitglieder können nicht nur Staaten, sondern auch Integrationsverbände sein. Die Führung der Welthandelsorganisation warnte die russischen Behörden jedoch sofort, dass eine solche Anforderung den Beitrittsprozess erheblich verzögern würde. Bereits im Oktober 2009 gab Russland eine Erklärung zur Zweckmäßigkeit der Wiederaufnahme bilateraler Verhandlungen ab. Kasachstan trat 2015 der Welthandelsorganisation bei, während Weißrussland immer noch kein Mitglied dieser internationalen Institution ist.
Als Russland der WTO beitrat: Datum, Jahr
Die Wiederaufnahme bilateraler Verhandlungen hat den Beitrittsprozess zur Welthandelsorganisation für die Russische Föderation erheblich vereinfacht. Bis Dezember 2010 waren alle problematischen Fragen gelöst. Ein entsprechendes Memorandum wurde auf dem Brüsseler Gipfel unterzeichnet. Am 22. August 2012 ist Russland der WTO beigetreten. Das Datum wurde durch die Ratifizierung des Protokolls am markiertder Beitritt der Russischen Föderation, unterzeichnet am 16. Dezember 2011, und das Inkrafttreten des entsprechenden Regulierungsgesetzes.
Teilnahmebedingungen
Das Beitrittsverfahren zur WTO ist ziemlich kompliziert. Sie besteht aus mehreren Stufen und dauert mindestens 5-7 Jahre. Zunächst beantragt der Staat die Mitgliedschaft. Danach wird das Handels- und politische Regime des Landes auf der Ebene spezieller Arbeitsgruppen betrachtet. In der zweiten Stufe finden Verhandlungen und Konsultationen über die Bedingungen für die Mitgliedschaft des Antragstellers in der WTO statt. Jedes interessierte Land kann sich ihnen anschließen. Zunächst betreffen die Verhandlungen den Zugang zu den Märkten des Staates und den Zeitpunkt der Einführung von Änderungen. Die Beitrittsbedingungen werden durch die folgenden Dokumente formalisiert:
- Bericht der Arbeitsgruppe. Es enthält die gesamte Liste der Rechte und Pflichten, die das Land übernommen hat.
- Liste von Zollvergünstigungen im Rohstoffbereich und erlaubten Möglichkeiten zur Subventionierung des Agrarsektors.
- Liste der besonderen Leistungspflichten.
- Liste der MFN-Ausnahmen.
- Rechtliche Regelungen auf bilateraler und multilateraler Ebene.
- Beitrittsprotokoll.
In der letzten Phase wird das Dokumentenpaket ratifiziert, das im Rahmen spezieller Arbeitsgruppen vereinbart wurde. Danach wird es Teil des nationalen Rechts des Bewerberstaates und das Bewerberland wird Mitglied der Welthandelsorganisation.
Ziele und Zielsetzungen
Als Russland 2012 der WTO beitrat, tat es dies als Teil seiner wirtschaftlichen Entwicklungsstrategie. Der Staat kann heute ohne Mitgliedschaft in dieser Organisation keine leistungsfähige Volkswirtschaft aufbauen. Russland verfolgte bei seinem Beitritt zur WTO folgende Ziele:
- Erlangung eines besseren Zugangs zu ausländischen Märkten für inländische Produkte durch die Verwendung der von dieser Organisation erklärten meistbegünstigten Nation.
- Schaffung eines günstigen Investitionsklimas durch Angleichung nationaler Rechtsvorschriften an internationale Standards.
- Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit einheimischer Güter.
- Erweiterung der Möglichkeiten für russische Unternehmer und Investoren im Ausland.
- Die Möglichkeit erh alten, die Gest altung der internationalen Gesetzgebung im Bereich des Handels unter Berücksichtigung der eigenen nationalen Interessen zu beeinflussen.
- Verbesserung des Images des Landes in den Augen der Weltgemeinschaft.
Solche langwierigen Beitrittsverhandlungen zeugen von dem Wunsch, die günstigsten Beitrittsbedingungen für Russland zu erreichen.
Tarifänderungen
Eines der Haupthindernisse für die Mitgliedschaft Russlands in der WTO war die Koordinierung einer Politik des Zugangs zu seinem Markt für ausländische Waren. Der gewichtete durchschnittliche Einfuhrzoll wurde gesenkt. Im Gegenteil, die Quote ausländischer Beteiligungen im Versicherungsbereich wurde erhöht. Nach dem PassierenÜbergangszeit werden die Einfuhrzölle auf Haush altsgeräte, Medikamente und medizinische Geräte gesenkt. Im Rahmen des Beitritts zur WTO wurden 57 bilaterale Abkommen über den Zugang zum Binnenmarkt für Waren und 30 über den Dienstleistungssektor geschlossen.
Agrarfragen
Neben der Erörterung von Zollzugeständnissen spielte die Verteidigung des russischen Agrarsektors bei den Gesprächen eine wichtige Rolle. RF versuchte, die Zahl der zu kürzenden Subventionen zu reduzieren. Die Zölle auf landwirtschaftliche Produkte betragen 11,275 % statt 15,178 %. Bei bestimmten Warengruppen gab es einen starken Rückgang von 10-15%. Nach dem Beitritt Russlands zur WTO in dem Jahr, in dem die globale Finanzkrise abzuebben begann, sah sich der heimische Agrarsektor einem viel stärkeren Wettbewerb auf den in- und ausländischen Märkten ausgesetzt.
Folgen für die Russische Föderation
Heute gibt es viele Monographien und Artikel, die der Bewertung des Beitritts Russlands zur Welthandelsorganisation gewidmet sind. Die meisten Experten bemerken die positiven Auswirkungen dieses Prozesses auf die Wirtschaft des Landes. In welchem Jahr trat Russland der WTO bei? In 2012 Was hat sich geändert? Der Beitritt erforderte 18 Jahre harter Arbeit. Dieser Vorgang dauerte viel länger als erwartet. Daher kann sich ein positiver Effekt erst in ferner Zukunft manifestieren. Wie die meisten Experten vorhergesagt haben, gibt es kurzfristig viel mehr Verluste durch die WTO-Mitgliedschaft als reale Gewinne. Allerdings sind die strategischen Vorteilesind einige taktische Niederlagen wert. Daher ist der Beitritt zur WTO sicherlich ein positiver Schritt, ohne den die Weiterentwicklung des Landes nicht möglich wäre.
Vor- und Nachteile der Mitgliedschaft
Seit Russland 2012 der WTO beigetreten ist, werden Rechtswissenschaftler und Ökonomen nicht müde, neue Artikel zu veröffentlichen, die die Aussichten und Probleme im Zusammenhang mit diesem Ereignis analysieren. Wir können drei Meinungen bedingt unterscheiden:
- Neutral. Zum Beispiel glaubt Professor Alexander Portansky, dass der Beitritt zur WTO weder Nutzen noch Schaden bringt.
- Kritisch. Analyst Alexei Kozlov stellt fest, dass der WTO-Beitritt Russland kurzfristig keine offensichtlichen Vorteile bringt. Diese Veranst altung ist jedoch für andere Mitglieder der Organisation von Vorteil. Kozlov sieht keine langfristigen Perspektiven für Russland.
- Negativ. Yaroslav Lisovik, Chefökonom der russischen Niederlassung der Deutschen Bank, glaubt, dass der Beitritt zur WTO die Wirtschaft des Landes, insbesondere die Fertigungsindustrie, aufgrund niedrigerer Einfuhrzölle negativ beeinflussen könnte.
Die meisten Experten sind sich jedoch einig, dass sich alle Vorteile einer Mitgliedschaft in der Welthandelsorganisation für Russland langfristig nur unter der Bedingung einer kompetenten Innen- und Außenpolitik manifestieren werden.
