Die wichtigsten Angelegenheiten, die den Staat oder das öffentliche Leben eines bestimmten Landes betreffen, können einem Referendum unterzogen werden. Dies ist der Name einer der Möglichkeiten der direkten Willensäußerung der Bürger, die in Form von Abstimmungen durchgeführt wird. Die Behörden beachten zwar nicht immer den Wunsch des Volkes: Das auffälligste Beispiel in der russischen Geschichte kann das Referendum genannt werden, das 1991 abgeh alten wurde. Darauf stimmten 76 % der Bevölkerung für den Erh alt der Sowjetunion, die trotzdem zusammenbrach. Aber auch das ist gesetzlich vorgesehen – es kann einfach durchgeführt werden, um die Position der Bürger zu einem bestimmten Thema zu erfahren.
Natürlich wissen viele Menschen gar nicht, was ein Referendum ist, denn diese Art, die Meinung des Volkes zu erfahren, wird äußerst selten genutzt. Dies liegt vor allem an den hohen Kosten seiner Umsetzung. Es ist notwendig, Themen, die für das Land wichtig sind, einer solchen Abstimmung vorzulegen, und sein zukünftiges Schicksal und sein Entwicklungsweg werden von der Wahl der Menschen abhängen.
Je nach CharakterFragen aufgeworfen werden, kann das Referendum verfassungsrechtlich (in diesem Fall wird die Möglichkeit einer Änderung der Verfassung oder der Annahme einer anderen Fassung in Betracht gezogen) und gesetzgeberisch (der Grund für die Abstimmung ist ein Gesetzentwurf) sein. Gleichzeitig sollte die Formulierung des Problems klar sein, die Frage und die bereitgestellten Antworten dürfen nicht zweigeteilt sein. Das Verfassungsgericht oder Bürger der Russischen Föderation, die wissen, was ein Referendum ist und das Recht haben, daran teilzunehmen, haben das Recht, die Initiative zu ergreifen, damit eine Volksabstimmung stattfindet. Im letzteren Fall muss die Initiative von mindestens 2 Millionen Menschen ergriffen werden, was durch die Unterschrift jeder Person bestätigt wird.
Das Verfahren zur Organisation der Abstimmung ist in Gesetzgebungsakten beschrieben. So sieht das Verfahren zur Abh altung eines Referendums vor, dass im Falle einer Initiative zur Organisierung des Volkswillens Dokumente bei der ZEK eingereicht, dort innerhalb von 15 Tagen analysiert und dann an den Präsidenten weitergeleitet werden, der über die Durchführung einer Abstimmung entscheidet.
Die zur Abstimmung vorgesehenen Stimmzettel geben die aufgeworfene Frage und 2 Antwortmöglichkeiten an: „Dafür“oder „Dagegen“. Außerdem sind die Füllregeln darauf geschrieben, sodass auch diejenigen, die nicht wussten, was eine Volksabstimmung ist, keine Probleme haben sollten. Stehen mehrere Fragen auf dem Stimmzettel, werden diese durch horizontale Linien getrennt. Die Abstimmung gilt als gültig, wenn mehr als die Hälfte der Bürger daran teilnehmen konnten, und die Entscheidung gilt als angenommen, wenn mehr als 2/3 dafür gestimmt haben.
Die Gesetzgebung, die beschreibt, was ein Referendum ist, sieht vor, dass diese Form der Willensbekundung national oder lokal sein kann, dh im ganzen Land oder in einem einzelnen Gemeindebezirk durchgeführt werden kann. Im letzteren Fall können nur Einwohner der Region, in der es stattfindet, daran teilnehmen. So können Fragen im Zusammenhang mit der Annahme der Charta des Bezirks, der Struktur der Selbstverw altungsorgane, Änderungen der Gebietsgrenzen, Fragen der vorzeitigen Beendigung der Befugnisse des örtlichen Selbstverw altungsoberhauptes oder eines Vertretungsorgans behandelt werden zur Ortsabstimmung gestellt werden. Es ist gut, wenn die Bürgerinnen und Bürger mit dem Begriff „lokale Volksabstimmung“vertraut sind: In der Schule wurde beispielsweise ein Aufsatz zu diesem Thema geschrieben, und ihnen muss nicht erklärt werden, wie wichtig das ist und warum sie daran teilnehmen müssen.
