Nationale Minderheiten: Probleme, Schutz und Rechte

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Nationale Minderheiten: Probleme, Schutz und Rechte
Nationale Minderheiten: Probleme, Schutz und Rechte
Anonim

Die Frage der Nationalität war schon immer sehr scharf. Dies liegt nicht nur an künstlichen Faktoren, sondern auch an der historischen Entwicklung der Menschheit. In der primitiven Gesellschaft wurde ein Fremder immer negativ wahrgenommen, als Bedrohung oder als „lästiges“Element, das man loswerden möchte. In der modernen Welt hat dieses Thema zivilisiertere Formen angenommen, bleibt aber immer noch ein Schlüsselthema. Es macht keinen Sinn zu verurteilen oder irgendwelche Bewertungen abzugeben, da das Verh alten von Menschen gegenüber "Fremden" hauptsächlich vom Herdentrieb gesteuert wird.

Was ist eine nationale Minderheit?

Nationale Minderheiten sind Gruppen von Menschen, die in einem bestimmten Land leben und dessen Bürger sind. Sie gehören jedoch nicht zur indigenen oder sesshaften Bevölkerung des Territoriums und gelten als eigenständige nationale Gemeinschaft. Minderheiten mögen die gleichen Rechte und Pflichten haben wie die allgemeine Bevölkerung, aber sie werden aus verschiedenen Gründen oft nicht gut behandelt.

nationale Minderheiten
nationale Minderheiten

Vladimir Chaplinsky, ein polnischer Wissenschaftler, der dieses Thema sorgfältig studiert hat, glaubt, dass nationale Minderheiten konsolidierte Gruppen von Menschen sind, die am häufigsten auftretenin getrennten Regionen des Landes leben, nach Autonomie streben, ohne ihre ethnischen Merkmale - Kultur, Sprache, Religion, Traditionen usw. - verlieren zu wollen. Ihr numerischer Ausdruck ist viel geringer als die durchschnittliche Bevölkerung des Landes. Wichtig ist auch, dass nationale Minderheiten niemals einen dominierenden oder vorrangigen Stellenwert im Staat einnehmen, ihre Interessen eher in den Hintergrund treten. Jede anerkannte Minderheit muss sich für längere Zeit auf dem Territorium eines bestimmten Landes aufh alten. Bemerkenswert ist auch, dass sie besonderen staatlichen Schutzes bedürfen, da die Bevölkerung und einzelne Bürger gegenüber einer anderen Volksgruppe zu aggressiv sein können. Dieses Verh alten ist in allen Ländern der Welt, in denen bestimmte ethnische Gruppen von Menschen leben, sehr verbreitet.

Der Schutz der Rechte nationaler Minderheiten ist in vielen Ländern ein zentrales Thema, denn die globale Akzeptanz von Minderheiten führt nicht überall zu Veränderungen. Viele Länder verabschieden gerade die ersten Gesetzgebungsakte zum Schutz von Minderheiten.

Anstieg dieses Problems

Die Rechte nationaler Minderheiten sind zu einem heißen Thema geworden, da dieses Thema sehr eng mit der staatlichen Politik verbunden ist. Natürlich ist das Konzept aufgrund der Diskriminierung der Bevölkerung auf nationaler Ebene entstanden und angewendet worden. Da das Interesse an diesem Thema nur noch zunahm, konnte der Staat nicht abseits stehen.

Aber was hat das Interesse an Minderheiten geweckt? Alles begann im 19. Jahrhundert, als viele Imperien auseinanderzubrechen begannen. Daraus ist was gewordendie Bevölkerung sei „arbeitslos“. Der Zusammenbruch des napoleonischen Reiches, des österreichisch-ungarischen, osmanischen Reiches, der Zweite Weltkrieg – all dies führte zur Befreiung vieler Menschen, ja Nationen. Viele Staaten erlangten nach dem Zusammenbruch der Sowjetunion ihre Unabhängigkeit.

Der Begriff „Vertreter einer nationalen Minderheit“wurde erst im 17. Jahrhundert im Völkerrecht verwendet. Zunächst betraf es nur kleine regionale Minderheiten. Eine klar formulierte und richtig formulierte Minderheitenfrage wurde erst 1899 auf einem der Parteitage der Sozialdemokratischen Partei aufgeworfen.

Es gibt keine genaue und einheitliche Definition des Begriffs. Aber die ersten Versuche, das Wesen von Minderheiten zu bilden, gehörten dem österreichischen Sozialisten O. Bauer.

Kriterien

Die Kriterien für nationale Minderheiten wurden 1975 festgelegt. Eine Gruppe von Soziologen der Universität Helsinki beschloss, in jedem Land eine umfassende Studie zum Thema ethnische Gruppen durchzuführen. Basierend auf den Ergebnissen der Studie wurden die folgenden Kriterien für nationale Minderheiten identifiziert:

  • gemeinsamer Ursprung einer ethnischen Gruppe;
  • hohe Selbstidentifikation;
  • starke kulturelle Unterschiede (insbesondere die eigene Sprache);
  • das Vorhandensein einer bestimmten sozialen Organisation, die eine produktive Interaktion innerhalb und außerhalb der Minderheit gewährleistet.

Es ist wichtig anzumerken, dass sich Wissenschaftler der Universität Helsinki nicht auf die Größe der Gruppen konzentrierten, sondern auf bestimmte Aspekte sozialer und verh altensbezogener Beobachtungen.

Schutznationale Minderheiten
Schutznationale Minderheiten

Ein weiteres Kriterium kann als positive Diskriminierung angesehen werden, bei der Minderheiten viele Rechte in verschiedenen Bereichen der Gesellschaft eingeräumt werden. Eine solche Situation ist nur mit der richtigen Politik des Staates möglich.

Es ist erwähnenswert, dass Länder, deren nationale Minderheit aus einer sehr kleinen Anzahl von Menschen besteht, dazu neigen, sie toleranter zu behandeln. Dies erklärt sich durch ein psychologisches Phänomen - die Gesellschaft sieht in kleinen Gruppen keine Bedrohung und betrachtet sie als vollständig kontrolliert. Trotz der quantitativen Komponente ist die Kultur der nationalen Minderheiten ihr größter Reichtum.

Gesetzliche Regelung

Die Frage der Minderheiten wurde bereits 1935 aufgeworfen. Dann sagte der Ständige Internationale Gerichtshof, dass die Anwesenheit von Minderheiten eine Tatsache ist, aber keine Rechtssache. Eine unklare rechtliche Definition einer nationalen Minderheit findet sich in Absatz 32 des Kopenhagener Dokuments des SCCC von 1990. Es besagt, dass eine Person bewusst jeder Minderheit angehören kann, das heißt aus freiem Willen.

Rechte nationaler Minderheiten
Rechte nationaler Minderheiten

UN-Erklärung

Gesetzliche Regelungen für Minderheiten gibt es in fast allen Ländern der Welt. In jedem von ihnen gibt es eine bestimmte Gemeinschaft von Menschen mit ihrer eigenen ethnischen Gruppe, Kultur, Sprache usw. All dies bereichert nur die indigene Bevölkerung des Territoriums. In vielen Ländern der Welt gibt es Gesetze, die die Entwicklung von Minderheiten in nationaler, kultureller und sozioökonomischer Hinsicht regeln. Nach der UN-Generalversammlungdie Erklärung über die Rechte der Angehörigen nationaler oder ethnischer Minderheiten angenommen hat, ist dieses Thema zu einer internationalen Ebene geworden. Die Erklärung verankert die Rechte von Minderheiten auf nationale Identität, die Möglichkeit, ihre Kultur zu genießen, ihre Muttersprache zu sprechen und Religionsfreiheit zu haben. Außerdem können Minderheiten Vereinigungen gründen, Kontakte zu ihrer in einem anderen Land lebenden ethnischen Gruppe knüpfen und an Entscheidungsprozessen teilnehmen, die sie direkt betreffen. Die Erklärung legt die Verpflichtungen des Staates fest, nationale Minderheiten zu schützen und zu schützen, ihre Interessen in der Außen- und Innenpolitik zu berücksichtigen, Bedingungen für die Entwicklung der Minderheitenkultur zu schaffen usw.

Rahmenkonvention

Die Schaffung der UN-Erklärung diente dazu, dass in einer Reihe europäischer Länder damit begonnen wurde, Rechtsakte zu schaffen, die die Rechte und Pflichten der in einem bestimmten Gebiet lebenden nationalen Minderheiten offenlegten. Es ist erwähnenswert, dass dieses Problem erst nach dem Eingreifen der UN wirklich ernst wurde. Nun sollte die Minderheitenfrage nicht eigenständig staatlich, sondern nach weltweiter Praxis geregelt werden.

Seit den 80er Jahren wird aktiv an der Schaffung, Entwicklung und Verbesserung eines multilateralen Vertrags gearbeitet. Dieser lange Prozess endete mit der Verabschiedung des Rahmenübereinkommens zum Schutz nationaler Minderheiten. Sie wies darauf hin, dass der Schutz von Minderheiten und die Bereitstellung angemessener Rechte für sie zu einem vollständigen Bestandteil des Projekts zum internationalen Schutz der Rechte des Einzelnen geworden seien. Bis heute wurde das Rahmenübereinkommen von 36 unterzeichnetLänder der Welt. Die Konvention über nationale Minderheiten hat gezeigt, dass das Schicksal bestimmter ethnischer Gruppen der Welt nicht gleichgültig ist.

Übereinkommen zum Schutz nationaler Minderheiten
Übereinkommen zum Schutz nationaler Minderheiten

Zur gleichen Zeit beschlossen die GUS-Staaten, ihr universelles Gesetz zum Schutz von Minderheiten zu verabschieden. Die weitverbreitete Erstellung internationaler Dokumente über nationale Minderheiten deutet darauf hin, dass das Thema keine staatliche Angelegenheit mehr ist, sondern eine internationale geworden ist.

Probleme

Wir dürfen nicht vergessen, dass Länder, die internationale Verträge unterzeichnen, neue Probleme bekommen. Die Bestimmungen des Übereinkommens erfordern eine erhebliche Änderung der Gesetzgebung. Daher muss das Land entweder sein Gesetzgebungssystem ändern oder viele separate internationale Gesetze verabschieden. Es sei auch darauf hingewiesen, dass es unmöglich ist, in irgendeinem internationalen Dokument eine Definition des Begriffs „nationale Minderheiten“zu finden. Dies führt zu einer Reihe von Schwierigkeiten, da jeder Staat separat Zeichen schaffen und finden muss, die von allen Minderheiten als gemeinsam anerkannt werden. Es dauert alles sehr lange, daher ist der Prozess sehr langsam. Trotz internationaler diesbezüglicher Aktivitäten ist die Situation in der Praxis etwas schlechter. Zudem sind selbst die aufgestellten Kriterien oft sehr unvollständig und ungenau, was zu vielen Problemen und Missverständnissen führt. Vergessen Sie nicht die negativen Elemente jeder Gesellschaft, die nur von diesem oder jenem Gesetz profitieren wollen. Daher verstehen wir, dass es in diesem Bereich der Regulierung des Völkerrechts viele Probleme gibt. Sie werden schrittweise und individuell gelöst, inabhängig von der Politik und den eigenen Präferenzen jedes Staates.

Rechtliche Regelungen weltweit

Die Rechte nationaler Minderheiten in verschiedenen Ländern der Welt sind sehr unterschiedlich. Trotz der allgemeinen und internationalen Akzeptanz von Minderheiten als separate Gruppe von Menschen, die ihre eigenen Rechte haben sollten, kann die H altung einzelner politischer Führer immer noch subjektiv sein. Das Fehlen klarer, detaillierter Auswahlkriterien für die Minderheit trägt nur zu diesem Einfluss bei. Betrachten Sie die Situation und Probleme nationaler Minderheiten in verschiedenen Teilen der Welt.

Nationale Minderheiten in Russland
Nationale Minderheiten in Russland

In den Dokumenten der Russischen Föderation gibt es keine spezifische Definition des Begriffs. Es wird jedoch häufig nicht nur in internationalen Dokumenten der Russischen Föderation, sondern auch in der Verfassung Russlands verwendet. Bemerkenswert ist, dass der Minderheitenschutz im Kontext des Bundes und im Kontext der gemeinsamen Zuständigkeit des Bundes und seiner Untertanen betrachtet wird. Nationale Minderheiten in Russland haben genügend Rechte, daher kann man nicht sagen, dass die Russische Föderation ein zu konservatives Land ist.

Die ukrainische Gesetzgebung versuchte, den Begriff „nationale Minderheit“zu erklären, indem sie sagte, dass dies eine bestimmte Gruppe von Menschen ist, die keine Ukrainer auf nationaler Ebene sind und ihre eigene ethnische Identität und Gemeinschaften in sich tragen.

Das estnische Gesetz „Über die kulturelle Autonomie“besagt, dass eine nationale Minderheit estnische Bürger sind, die historisch und ethnisch mit ihr verbunden sind, lange im Land gelebt haben, sich aber in einer besonderen Kultur von den Esten unterscheiden,Religion, Sprache, Traditionen usw. Dies dient als Zeichen der Selbstidentifikation als Minderheit.

Lettland hat das Rahmenübereinkommen angenommen. Das lettische Recht definiert Minderheiten als Bürger eines Landes, die sich in Kultur, Sprache und Religion unterscheiden, aber seit Jahrhunderten mit dem Territorium verbunden sind. Es wird auch darauf hingewiesen, dass sie der lettischen Gesellschaft angehören und ihre eigene Kultur bewahren und entwickeln.

In den slawischen Ländern ist die H altung gegenüber Angehörigen nationaler Minderheiten loyaler als in anderen Ländern der Welt. Zum Beispiel existieren nationale Minderheiten in Russland praktisch mit den gleichen Rechten wie einheimische Russen, während in einer Reihe von Ländern Minderheiten nicht einmal als existierend anerkannt werden.

Andere Lösungsansätze

Es gibt Länder auf der Welt, die sich durch einen besonderen Umgang mit der Frage der nationalen Minderheiten auszeichnen. Dafür kann es viele Gründe geben. Eine der häufigsten ist eine lange, ur alte Fehde mit einer Minderheit, die lange Zeit die Entwicklung des Landes verlangsamte, die Ureinwohner unterdrückte und versuchte, die vorteilhafteste Position in der Gesellschaft einzunehmen. Zu den Ländern, die das Thema Minderheiten anders sehen, gehören Frankreich und Nordkorea.

Frankreich ist das einzige EU-Land, das sich geweigert hat, das Rahmenübereinkommen zum Schutz nationaler Minderheiten zu unterzeichnen. Auch davor lehnte der französische Verfassungsrat die Ratifizierung der Europäischen Charta der Regionalsprachen ab.

Die offiziellen Dokumente des Landes besagen, dass es in Frankreich keine Minderheiten gibt und dass dies auch aus verfassungsrechtlichen Gründen nicht zulässig istFrankreich unterzeichnet internationale Akte über den Schutz und den Beitritt nationaler Minderheiten. UN-Gremien sind der Meinung, dass der Staat seine Ansichten zu dieser Frage entschlossen überdenken sollte, da es offiziell viele sprachliche, ethnische und religiöse Minderheiten im Land gibt, die ihre gesetzlichen Rechte haben sollten. Derzeit ist das Problem jedoch in der Luft, da Frankreich nicht bereit ist, seine Entscheidung zu revidieren.

Kultur nationaler Minderheiten
Kultur nationaler Minderheiten

Nordkorea ist ein Land, das sich in vielerlei Hinsicht von anderen Ländern unterscheidet. Es überrascht nicht, dass sie der Mehrheitsmeinung zu diesem Thema nicht zustimmte. Offizielle Dokumente besagen, dass die DVRK ein Staat einer Nation ist, weshalb die Frage der Existenz von Minderheiten grundsätzlich nicht bestehen kann. Es ist jedoch offensichtlich, dass dies nicht der Fall ist. Minderheiten sind fast überall präsent, es ist eine gewöhnliche Tatsache, die sich aus historischen und territorialen Aspekten ergibt. Nun, wenn schweigende Minderheiten auf das Niveau der indigenen Bevölkerung gehoben werden, ist dies nur zum Besseren. Es ist jedoch möglich, dass Minderheiten nicht nur vom Staat, sondern auch von einzelnen Bürgern, die Minderheiten mit Hass und Aggression behandeln, schwer in ihren Rechten verletzt werden.

Gesellschaftliche Einstellung

Das Volksgruppenrecht wird in jedem Land unterschiedlich gehandhabt. Trotz der offiziellen Anerkennung von Minderheiten sind Minderheitendiskriminierung, Rassismus und soziale Ausgrenzung in jeder Gesellschaft üblich. Das kann viele Gründe haben: unterschiedliche Ansichtenzur Religion, Ablehnung und Ablehnung einer anderen Nationalität als solcher usw. Selbstverständlich ist die Diskriminierung durch die Gesellschaft ein ernstes Problem, das zu vielen ernsthaften und komplexen Konflikten auf staatlicher Ebene führen kann. In der UNO ist das Thema Minderheiten seit etwa 60 Jahren relevant. Trotzdem bleibt vielen Staaten das Schicksal irgendeiner Gruppe innerhalb des Landes gleichgültig.

Die H altung der Gesellschaft gegenüber nationalen Minderheiten hängt maßgeblich von der Politik des Staates, ihrer Intensität und Überzeugungskraft ab. Viele Leute hassen einfach gerne, weil sie sowieso nicht dafür bestraft werden. Hass endet jedoch nie einfach so. Menschen schließen sich in Gruppen zusammen, und dann beginnt sich die Massenpsychologie zu manifestieren. Was eine Person aus Angst oder Moral niemals tun würde, kommt heraus, wenn sie sich in einer Menschenmenge befindet. Ähnliche Situationen fanden tatsächlich in vielen Ländern der Welt statt. In jedem Fall führte dies zu schrecklichen Folgen, Toten und verstümmelten Leben.

Die Frage der nationalen Minderheiten in jeder Gesellschaft sollte von klein auf angesprochen werden, damit Kinder lernen, eine Person einer anderen Nationalität zu respektieren und verstehen, dass sie gleiche Rechte haben. Es gibt weltweit keine einheitliche Entwicklung zu diesem Thema: Einige Länder sind aktiv in der Bildung erfolgreich, andere sind immer noch von primitivem Hass und Dummheit gefangen.

Negative Momente

Ethnische nationale Minderheiten haben selbst in der heutigen gesunden Welt viele Probleme. Meistens beruht die Diskriminierung von Minderheiten nicht auf Rassismus oder Hass, sondern auf den üblichen Faktorendurch den sozioökonomischen Aspekt diktiert. Dies hängt weitgehend vom Staat ab, der sich höchstwahrscheinlich nicht genügend um die soziale Sicherheit seiner Bürger kümmert.

Am häufigsten treten Probleme in den Bereichen Beschäftigung, Bildung und Wohnung auf. Studien und Interviews mit vielen führenden Experten weisen darauf hin, dass die Praxis der Diskriminierung nationaler Minderheiten tatsächlich stattfindet. Viele Arbeitgeber können aus verschiedenen Gründen die Einstellung verweigern. Eine solche Diskriminierung betrifft insbesondere diejenigen, die aus Asien anreisen, und Menschen mit kaukasischer Nationalität. Wenn Sie auf einem niedrigen Niveau nur billige Arbeitskräfte benötigen, ist diese Frage weniger offensichtlich, aber wenn Sie sich auf eine hochbezahlte Position bewerben, ist dieser Trend sehr deutlich.

Gesetz über nationale Minderheiten
Gesetz über nationale Minderheiten

In Bezug auf die Bildung misstrauen Arbeitgeber aus vielen Gründen oft Diplomen von Minderheiten. In der Tat gibt es die Auffassung, dass internationale Studenten nur kommen, um ein Bildungszertifikat aus Plastik zu erh alten.

Auch das Thema Wohnen bleibt sehr aktuell. Normale Bürger wollen kein Risiko eingehen und vermieten ihre heimischen Mauern an verdächtige Personen. Sie verzichten lieber auf Gewinne, als sich mit Menschen anderer Nationalität einzulassen. Allerdings hat jede Frage ihren Preis. Am schwierigsten ist es deshalb für ausländische Studierende, die nicht allzu viel Geld zur Verfügung haben. Wer sich ein gutes Dasein leisten kann, bekommt meistens, was er will.

Schutz nationaler Minderheiten ist ein wichtiges Themafür die gesamte Weltgemeinschaft, weil jeder Mensch durch historische Ereignisse Mitglied einer Minderheit werden kann. Leider sind nicht alle Länder bereit, ethnische Gruppen zu verstehen und zu akzeptieren, mit denen es in der Vergangenheit Feindschaft gegeben hat. Der Schutz nationaler Minderheiten erreicht jedoch jedes Jahr ein neues Niveau. Dies zeigen globale Statistiken, da die Regeln immer loyaler werden.

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