In unserer Zeit ist die ganze Welt in bestimmte Zonen unterteilt, in denen verschiedene Körperschaften tätig sind, um zur Verbesserung der Beziehungen zwischen den Ländern beizutragen und ihnen ihre Unterstützung zukommen zu lassen. Die Parlamentarische Versammlung des Europarates (PACE) ist eine davon. Es ist eines der wichtigsten Gremien, das aus vielen Mitgliedstaaten besteht und auch Beratungsdienste anbietet. Sie beeinflusst maßgeblich das Leben der modernen Gesellschaft und regelt die internationalen Beziehungen.
Gründungszeit
PACE wurde 1949 gegründet und ist seitdem erfolgreich in Europa tätig. Es ist eines der ältesten Gremien der interparlamentarischen Zusammenarbeit. Leider wissen nicht viele Menschen, wofür diese Organisation gegründet wurde, und oft sind die Menschen an Informationen über PACE interessiert: was es ist und was es tut. Tatsächlich handelt es sich um eine etablierte Einrichtung, die seit über sechzig Jahren tätig ist und ihren eigenen Präsidenten wählt. Anfang 2014 übernahm Anne Brasser, Mitglied des Luxemburger Parlaments, die Leitung des Beratungsgremiums.
PACE-Struktur
Ich möchte darauf hinweisen, dass die Parlamentarische Versammlung des Europarates (PACE) jährlich einen neuen Vorsitzenden wählt. Was die Bestellung angehtArbeit wird diese Position alle drei Jahre von einer politischen Fraktion zu einer anderen übertragen. Außerdem werden stellvertretende Vorsitzende von den Teilnehmern gewählt. Grundsätzlich darf ihre Zahl zwanzig Personen nicht überschreiten.
Es gibt fünf Fraktionen in der Versammlung: die Sozialisten, die Europäischen Demokraten, die Allianz der Liberalen und Demokraten, die Europäische Volkspartei und die Vereinigte Europäische Linke.
PACE hat auch Sonderkommissionen, die je nach Tätigkeitsrichtung gebildet werden. Alle Mitglieder der Organisation sind in einem einzigen Präsidium der Versammlung vereint. Es ist das führende Bindeglied, das schwerwiegende Probleme löst und die Aktivitäten der statutarischen CE-Stelle kontrolliert.
PACE-Aktivitäten
Bei der Beantwortung der Frage „PACE – was ist das?“sieht man, dass sich die Organisation in erster Linie um die Interessen der politischen Parteien kümmert, die direkt in den Mitgliedsstaaten existieren. Zweitens sorgt sich das Gremium um fruchtbare und positive Beziehungen zwischen den parlamentarischen Strukturen verschiedener Länder, die Mitglieder des Europarates sind.
PACE-Mitglieder werden von den Parlamenten der Mitgliedsstaaten ernannt. Aus einem Land können zwei oder mehr Mitglieder des Beratungsgremiums gewählt werden. Damit sind die fünf größten Staaten mit achtzehn Mitgliedern vertreten. Unter ihnen sollten Vertreter aller politischen Parteien des Landes sein. Darüber hinaus konzentriert sich PACE, eine Organisation mit großem Einfluss, darauf, die Anzahl der Männer und Männer auszugleichenweibliche Teilnehmer. Insgesamt hat das Beratungsgremium 318 Mitglieder, die jeweils einen Stellvertreter haben.
Es ist unmöglich zu erwähnen, dass die Versammlung die Probleme der modernen Gesellschaft löst, indem sie sie in Sitzungen berücksichtigt und diskutiert. Es untersucht auch die heute relevanten Mängel und Defizite in der internationalen Politik.
Vom Ergebnis der PACE-Aktivitäten hängt die weitere vollwertige Arbeit vieler Ministerien und Gremien ab. Als Mitglied der Organisation können die Mitgliedsstaaten ihre Regierungen beeinflussen. Dies manifestiert sich vor allem in Form von Empfehlungen, die Teilnehmer im Auftrag von PACE an ihr Land senden.
PACE-Teilnehmer
PACE, dessen Entschlüsselung, wie wir uns erinnern, - der Parlamentarischen Versammlung des Europarates - Vertreter aus 47 Ländern umfasst. Unter ihnen gelten Russland, Luxemburg, Österreich, die Schweiz und Irland als die einflussreichsten. Aber außerdem finden Sie hier Italien, Spanien, die Türkei, die Ukraine und andere Staaten.
Es gibt eine Veranst altung, die Teilnehmer oder ihre Stellvertreter nicht verpassen dürfen - die PACE-Session. Beobachter (Vertreter der Parlamente von Ländern, die nicht Mitglieder der Organisation sind) müssen bei einem solchen Treffen unbedingt anwesend sein. Sie kommen in der Regel aus Kanada, Mexiko oder Israel. Diese Personen überwachen die Integrität der Sitzung.
Befugnisse der Organisation
Bei der Frage "PACE - was ist das?" sollte man natürlich auch wissen, was die Organisation tut, welche Befugnisse sie hat. So bereiten die Abgeordneten Sonderberichte vor, auf deren Grundlage die Versammlung annimmtverschiedene Empfehlungen und Resolutionen. Eine der wichtigsten Befugnisse von PACE ist die Wahl des Generalsekretärs des Europarates sowie seines Stellvertreters. Darüber hinaus nimmt die Organisation Stellungnahmen zu neuen Nominierungen von Mitgliedstaaten an. PACE hat die Verantwortung übernommen, Testamentsvollstrecker für den Europäischen Gerichtshof für Menschenrechte zu wählen. Es sei darauf hingewiesen, dass die Stellungnahmen zu Konventionsentwürfen, die in der CE entwickelt wurden, auch von PACE angenommen werden.
Das Ministerkomitee des Europarats wiederum legt PACE einen Bericht über seine Aktivitäten vor und verpflichtet sich, den Empfehlungen des Gremiums Folge zu leisten bzw. darauf zu antworten.
Widmung
Bei einer der Sitzungen erwägen PACE-Teilnehmer mögliche Bewerber für den Beitritt zur Organisation. Nach einer Entscheidung über den Eintritt in das gesetzliche Organ eines bestimmten Staates wird die Regierung des Landes durch einen entsprechenden Bescheid benachrichtigt. Nach einiger Zeit prüfen der PACE-Vorsitzende und alle seine Teilnehmer, wie der Mitgliedstaat die ihm übertragenen Verpflichtungen erfüllt. Zu diesem Zweck arbeitet die Monitoring-Kommission konkret, sie überwacht die Situation als Ganzes und legt jährlich einen vollständigen Bericht über die geleistete Arbeit an alle Beteiligten der Organisation vor.
Die PACE-Versammlung prüft ihrerseits die Berichte und entscheidet über die Zukunft des Mitgliedsstaates. Es kann nur zwei Optionen geben: Das teilnehmende Land bleibt in der Organisation oder verlässt sie.
Arbeit der Organisation
PACE-Sessions finden genau viermal im Jahr statt (die Abkürzung steht fürParlamentarische Versammlung des Europarates). Die Organisation arbeitet zu dieser Zeit für eine ganze Woche. Neben diesen wichtigen Treffen gibt es sogenannte Mini-Sessions, in denen auch ernste oder dringende Probleme besprochen, Entscheidungen getroffen und Empfehlungen ausgesprochen werden.
Es gibt Zeiten, in denen keine Meetings geplant sind, aber eine Sitzung einberufen werden muss. Sie können zweimal im Jahr abgeh alten werden und heißen "Ständige Kommissionen". Sie können Entscheidungen treffen und im Namen der Versammlung handeln. Solche Sitzungen werden auf Einladung in verschiedenen Ländern abgeh alten. Die Hauptsitzungen werden am Sitz des Europarates in Straßburg organisiert. Kommissionen können mehrmals im Jahr tagen. Meistens finden sie in Paris statt.
Sie können eine Resolution vorbereiten oder Empfehlungen wie folgt annehmen: Ein Mitglied der Versammlung hat das Recht, die erforderliche Anzahl von Unterschriften zu sammeln und seinen entwickelten Vorschlag einzureichen, der für einen bestimmten Zeitraum berücksichtigt wird. Wenn das Präsidium zustimmt, dass ein Bericht erforderlich ist und die Idee weiterentwickelt werden sollte, wird der Fall von der zuständigen Kommission übernommen. Es liegt in ihrer Verantwortung, eine verantwortliche Person zu ernennen, die über mehrere Monate oder Jahre Informationen im Zusammenhang mit der Meldung sammelt. Nach allen notwendigen Phasen organisiert der Stellvertreter eine Anhörung, bei der die endgültige Fassung vorgestellt wird. Als Ergebnis einer positiven Entscheidung der Kommission wird der Bericht dem Plenum vorgelegt. Den Informationen können verschiedene Ergänzungen und Weiterentwicklungen beigefügt werden. Nach Präsentation vor den AusschussmitgliedernBericht, findet eine Abstimmung statt, deren Ausgang über das weitere Schicksal der vom Teilnehmer vorgestellten Idee entscheidet.
PACE-Meeting erfordert mehr als zwei Drittel der Stimmen, um eine endgültige Entscheidung zu treffen. So kann jeder Teilnehmer eine "Dringlichkeitsdebatte" organisieren, in der seine Vorschläge in Form eines Berichts präsentiert werden.
Status der PACE-Teilnehmer
Mitgliedstaaten gelten als Vollmitglieder der Versammlung. Abgesehen davon können Personen mit dem Status „Beobachter“und „besonderer Gast“an PACE-Sitzungen teilnehmen. Die erste Gruppe wurde bereits erwähnt, das sind Vertreter von Kanada, Israel und Mexiko. Der zweite sind besondere Gäste, die vom Vorsitzenden der Organisation oder den Teilnehmern eingeladen werden können. Leider wurde dieser Status 1997 aus unbekannten Gründen für Belarus ausgesetzt. Im Jahr 2010 versuchte die Regierung des Landes, das Recht auf Einladung zum PACE-Treffen zurückzugeben, blieb jedoch geheim. Es hat sich jedoch nichts geändert – Belarus hat seinen Status nicht erneuert.
Initiativen der Parlamentarischen Versammlung des Europarates
PACE als Organisation begann am 5. Mai 1949 zu existieren. Seitdem versucht die Körperschaft, ihre Tätigkeit so effizient wie möglich zu gest alten. Beispielsweise hat die Versammlung seit 1989 viele ihrer Bemühungen darauf gerichtet, die globale Krise zu bekämpfen und verschiedene Probleme der europäischen Länder zu lösen. Darüber hinaus basieren alle Treffen auf Entwicklungen, Forschungen, Reisen und Missionen von PACE-Teilnehmern.
Es ist erwähnenswert, dass die Versammlung große Anstrengungen unternommen hat, um sicherzustellen, dass der Europarat seine politische Rolle stärkt. PACE widmet Konferenzen, Kolloquien und offenen parlamentarischen Anhörungen, die sich mit der Beseitigung von Gew alt, Drogen, Einwanderung und Intoleranz befassen, eine bedeutende Rolle. Die Organisation versucht, die Umwelt zu verbessern, die Medien zu verbessern und ehrlicher zu machen.
Diskussion wichtiger Themen
Indem man sich fragt: "PACE - was ist das?", wird jeder aufgeklärter in Sachen, die europäische und internationale Ereignisse betreffen. Bei jeder Sitzung der Organisation werden aktuelle Probleme der modernen Gesellschaft behandelt. Auch bei der Tagung wird den bevorstehenden europäischen und internationalen Veranst altungen viel Aufmerksamkeit geschenkt. An den Diskussionen zu diesem Thema nehmen Vertreter verschiedener Organisationen und Nichtregierungsorganisationen teil.
Die Versammlung ist besonders aktiv in Bereichen, die mit dem Schutz der Menschenrechte zusammenhängen. Sie hat eine Vielzahl von Entschließungen auf ihrem Konto, die sich auf Fragen der Kriminalität, die Organisation einer effektiven und fairen Justiz, die Bekämpfung von AIDS, die Ausrottung des Kinderhandels und der Drogensucht und andere Dinge beziehen. Die Versammlung billigte auch Bestimmungen zu Lesben und Homosexuellen, Ausbeutung von Menschen unter sechzehn Jahren, Sekten und religiösen Überzeugungen.
PACE heute
Vor kurzem lehnte einer der mächtigsten und wichtigsten Teilnehmer an der Versammlung – Russland – einige Verträge ab, die einen erheblichen Einfluss auf die Aktivitäten von PACE hatten. TemDie Russische Föderation selbst hat gezeigt, dass sie die Zusammenarbeit mit der Organisation in gewissem Maße aussetzt, beendet, obwohl dies für sie auch nicht sehr vorteilhaft ist. Die Vorsitzende der Versammlung machte den ersten Schritt und wandte sich an die Regierung des Staates, da PACE ihrer Meinung nach auf einen so mächtigen Teilnehmer wie Russland nicht verzichten kann. Wenn die Russische Föderation sich weigert, wird die Organisation formatiert und auf eine neue Ebene der internationalen Zusammenarbeit gebracht.
