US-Parlament als gesetzgebendes Organ. US-Kongress

Inhaltsverzeichnis:

US-Parlament als gesetzgebendes Organ. US-Kongress
US-Parlament als gesetzgebendes Organ. US-Kongress

Video: US-Parlament als gesetzgebendes Organ. US-Kongress

Video: US-Parlament als gesetzgebendes Organ. US-Kongress
Video: So entstehen Gesetze in der Europäischen Union 2024, November
Anonim

Die Vereinigten Staaten von Amerika sind eine Präsidialrepublik. Das Hauptmerkmal ihres politischen Systems ist die Aufteilung der Befugnisse in drei Arten: Exekutive, Legislative und Judikative. Diese Struktur hält das Gleichgewicht im Land.

US-Parlament
US-Parlament

Vorgeschichte

Zunächst lag die gesamte Macht im Land in den Händen des US-Verfassungskongresses (1774). Zu dieser Zeit gab es keinen eigenen Führer des Landes, und das US-Parlament (Kongress) wählte aus seiner Mitte einen Präsidenten, dessen Rolle jedoch gering war – er war nur der Vorsitzende während der Abstimmung. Erst 1787 erlangten die Vereinigten Staaten den Status einer Präsidialrepublik, und der Präsident wurde der wichtigste Führer des Landes. Das Oberhaupt der Vereinigten Staaten vertrat die föderale Exekutive im Land. Die Macht des Staatsoberhauptes wurde durch die zwei Jahre später verabschiedete Verfassung unterstützt und gestärkt.

Um das Regierungssystem in den Vereinigten Staaten auszugleichen, gibt es eine Unterteilung in drei Zweige: Exekutive, Legislative und Judikative. Jede Struktur hat die Fähigkeit, die Aktivitäten anderer Behörden zu beeinflussen, wodurch Sie ein maximales Gleichgewicht erreichen können. Der erste US-Kongress in seiner heutigen Form wurde 1789 einberufen. Jahr. Ein Jahr später zieht er in das Gebäude des Washington State Capitol.

Legislative
Legislative

US-Kongress (Parlament)

Der US-Kongress oder das Parlament repräsentiert die Legislative des Landes. Seine Struktur umfasst zwei Links:

  1. Repräsentantenhaus.
  2. Senat.

Wahlen zu beiden Strukturen werden geheim abgeh alten. Mitglieder von Strukturen können vor Ablauf ihrer Amtszeit nicht aufgelöst werden.

Repräsentantenhaus

Er wird für zwei Jahre gewählt und hat 435 Mitglieder. Die Anzahl der Mitglieder hängt von der Anzahl der Grafschaften in Amerika ab, wobei die Sitze proportional zur Bevölkerung verteilt werden. Die Änderung der Zahl der Vertreter des Staates erfolgt alle zehn Jahre und nur nach den Ergebnissen der Volkszählung. Es gibt bestimmte Anforderungen an ein Mitglied des Repräsentantenhauses: Er muss mindestens 25 Jahre alt sein, seit mindestens sieben Jahren die amerikanische Staatsbürgerschaft besitzen und in dem Staat leben, den er vertreten möchte.

Senat

Der Senat wird für einen Zeitraum von sechs Jahren gebildet, aber alle zwei Jahre wird ein Teil seiner Zusammensetzung erneuert. Die Vertreter werden von zwei Personen aus dem Staat gewählt, und die Anzahl seiner Einwohner spielt keine Rolle. Die Anforderungen an Senatoren sind strenger als an Repräsentanten des Repräsentantenhauses. Ein Senator muss ein US-Bürger sein (der seit mindestens neun Jahren Staatsbürger ist), der mindestens dreißig Jahre alt ist und in dem Staat wohnt, den er vertreten möchte.

Status der Abgeordneten

Der US National Congress verleiht seinen Mitgliedern einen besonderen Status und Rechte. Sie haben Immunität, die nur während Treffen, auf dem Weg zu ihnen und auch zurück gilt. Es gibt Ausnahmen von diesem Privileg: Verrat, Verbrechen und ordnungswidriges Verh alten. Mitglieder des US-Kongresses sind auch nicht verantwortlich für ihre Äußerungen und Abstimmungen. Aber hier gibt es Ausnahmen, und gegen sie können Disziplinarmaßnahmen verhängt werden, wie z. B. Verweis, Tadel, Entzug des Dienst alters, Ausschluss aus der Zusammensetzung.

Das US-Parlament erteilt seinen Abgeordneten ein Mandat, das sie vor den Wählern an nichts bindet, weil sie die Interessen der Nation vertreten. In Wirklichkeit erfolgt die Wiederwahl der Mitglieder jedoch durch die Abstimmung der einfachen Bürger, sodass ihre Meinung berücksichtigt werden muss.

Der Gesetzgeber gewährt seinen Mitgliedern auch andere Privilegien. Alle Parlamentarier erh alten ein Geh alt, nehmen eine Vielzahl kostenloser medizinischer Dienste sowie einige andere Dienste in Anspruch. Ihnen werden Büroräume zum Wohnen zur Verfügung gestellt und ihnen wird auch eine Rente zugeteilt. Die Berechnung des Ruhegeh alts eines Abgeordneten richtet sich nach der Dienstzeit.

Repräsentantenhaus
Repräsentantenhaus

Die Struktur der Kammern. US-Senat und Kongress

Jede Kammer des US-Kongresses hat ihre eigene interne Struktur. An der Spitze des Repräsentantenhauses steht der Sprecher, der in der ersten Sitzung gewählt wird. Das US-Parlament gibt ihm eine breite Palette von Befugnissen. Der Sprecher ist die dritte Person im gesamten Staat (1. ist der Präsident, 2. ist der Vorsitzende des Obersten Gerichtshofs). Also ernennt er Disziplinarmaßnahmen, bestimmt die HauptfragenSitzungen, gibt den Abgeordneten das Stimmrecht. Bei Stimmengleichheit entscheidet die Stimme des Sprechers.

Der Vorsitzende des Senats ist der Vizepräsident. Während seiner Abwesenheit wird sein vorübergehender Stellvertreter ausgewählt (tatsächlich ist der Stellvertreter die Hauptfigur). Sie ist das Bindeglied zwischen Exekutive und Legislative. Der Vizepräsident leitet bestimmte Sitzungen, leitet Gesetzentwürfe an bestimmte Ausschüsse weiter und unterzeichnet und genehmigt Gesetzentwürfe. Bei kontroversen Themen hat er auch Stimmrecht, ansonsten stimmt der Vizepräsident nicht ab.

US-Senat und Kongress
US-Senat und Kongress

Es findet eine jährliche Sitzung statt, die zu Beginn des Jahres beginnt und mit Pausen mehr als sechs Monate dauert. Die Sitzungen der Kammern finden in der Regel getrennt statt, es gibt jedoch Ausnahmen. Diese Treffen finden meist offen statt, was die Abh altung eines geheimen Treffens gegebenenfalls nicht ausschließt. Die Versammlung gilt als abgeh alten, wenn die Stimmenmehrheit erreicht ist.

Weitere Glieder in der Struktur der Kammern sind ihre Ausschüsse. Es gibt zwei Arten:

  • Permanent.
  • Vorübergehend.

Es gibt 22 Ständige Ausschüsse im Repräsentantenhaus und 17 im Senat. Die Anzahl der Ausschüsse wird durch das oberste Gesetz des Landes (die Verfassung) bestimmt. Jeder der Ausschüsse befasst sich mit einem eigenen Thema (Medizin, Wirtschaft, Landesverteidigung, Finanzen usw.). Die Vorsitzenden der ständigen Ausschüsse sind Vertreter der Mehrheitspartei mit dem längsten Dienst alter und der längsten Erfahrung im Kongress.

Sonderausschüsse werden gebildetnur bei Bedarf. Dies können Fälle sein, in denen bestimmte Fragen der Tätigkeit staatlicher Stellen untersucht oder Probleme gelöst werden. Sie sitzen zu jeder Zeit und an jedem Ort. Zu den Sitzungen können Zeugen eingeladen und die erforderlichen Unterlagen angefordert werden. Nachdem alle Probleme gelöst sind, werden die Sonderausschüsse aufgelöst.

Parteifraktionen

Der US-Kongress besteht aus zwei Hauptparteien:

  • Demokratisch.
  • Republikanische Partei.

Beide Parteien bilden ihre eigenen Fraktionen, angeführt von gewählten Führern. Die Fraktion gründet Komitees in verschiedenen Bereichen, und es gibt auch Parteiorganisatoren. Sie vertreten die Interessen der Fraktionsmitglieder und überwachen die Einh altung der Regeln im Haus. Die republikanische und die demokratische Partei fördern die Ernennung von Ausschüssen, führen Kampagnen durch und unterstützen MP-Initiativen.

Erster US-Kongress
Erster US-Kongress

Befugnisse des US-Kongresses

Die US-Gesetzgeber verfügen über ein breites Spektrum an Befugnissen. Sie können in zwei Gruppen eingeteilt werden:

  • Allgemein.
  • Spezial.

Allgemeine Befugnisse werden von beiden Kammern des Parlaments ausgeübt. Dazu gehören: Finanzen (Steuern, Gebühren, Kredite, Schulden, Wechselkurse und andere), Wirtschaft (Handel, Patente und Urheberrechte, Konkurs, Wissenschaft und Handwerk und andere), Verteidigungs- und Außenpolitik (Krieg, Armee und andere), Schutz von öffentliche Ordnung (Polizei, Unruhen und Aufstände usw.). Zu den allgemeinen Befugnissen gehören auch Fragen der Erlangung der Staatsbürgerschaft,Bundesgerichte und einige andere.

Sonderbefugnisse des Kongresses werden von jeder seiner Kammern separat ausgeübt. Die Kammern haben ihre eigenen Funktionen, und jede von ihnen löst ihre eigenen Aufgaben (zum Beispiel hat das Repräsentantenhaus manchmal das Recht, den Präsidenten zu wählen, und manchmal entscheidet der Senat über Schuld und Unschuld eines Bürgers).

Gesetzgebungsverfahren

Der Gesetzgebungsprozess beginnt mit der Einführung eines Gesetzentwurfs im Kongress. Um die Prüfung zu beschleunigen, ist es möglich, einen Gesetzentwurf zur gleichzeitigen Prüfung durch beide Kammern einzubringen. In jedem der Häuser des Parlaments durchläuft der Gesetzentwurf drei Hauptphasen der Prüfung. Darüber hinaus gibt es eine zusätzliche Phase - die Prüfung im Ausschuss.

Während der ersten Lesung wird der Gesetzentwurf einfach zur Prüfung vorgelegt, dann wird er dem Sonderausschuss vorgelegt, der sich mit diesem Bereich befasst, oder sogar mehreren Ausschüssen gleichzeitig. Hier wird das Dokument gründlich studiert, es werden Änderungen und Ergänzungen vorgenommen. Stimmt die Mehrheit der Ausschussmitglieder dem Gesetzentwurf zu, wird er weiter geprüft.

Die zweite Lesung besteht in der Bekanntgabe des Gesetzestextes, der Möglichkeit und Notwendigkeit von Änderungen und Ergänzungen.

Republikanische Partei
Republikanische Partei

Bei der dritten Lesung wird eine verbesserte Endfassung des Gesetzentwurfs angekündigt, wonach eine Abstimmung angekündigt wird. Wurde der Gesetzentwurf von der ersten Kammer angenommen, kann er von der nächsten Instanz geprüft werden. Die nächste Kammer folgt dem gleichen Verfahren. Wenn es keine Single gibtMeinungen, dann wird ein Schlichtungsausschuss gebildet, der hilft, eine für beide Seiten akzeptable Lösung zu finden. Auch wenn dies nicht geholfen hat und kein Konsens zustande kam, ist der Gesetzentwurf abzulehnen. Wenn der Gesetzentwurf von beiden Kammern angenommen wird, geht er in die letzte Phase – die Unterzeichnung durch den Präsidenten. Nach diesem Verfahren gilt der Gesetzentwurf als angenommen und unterliegt der Veröffentlichung.

Auflösung

Das US-Parlament hat ein breites Spektrum an Befugnissen. Seine Tätigkeit beschränkt sich nicht nur auf die Schaffung und Verabschiedung von Gesetzen, er ist auch an der Beschlussfassung beteiligt. Das können einfache Beschlüsse sein, gemeinsam und kongruent. Einfache Regeln bestimmen die Aktivitäten des Hauses und werden nur von seinen Mitgliedern akzeptiert, danach unterliegen sie der Genehmigung durch den Präsidenten der Vereinigten Staaten. Gemeinsame Resolutionen müssen von beiden Häusern geprüft und abgestimmt werden. Die übereinstimmenden werden sofort von den beiden Häusern des Kongresses zu den Fragen ihrer Beziehung akzeptiert.

Kopf der USA
Kopf der USA

Der Status des Kongresses und seine Mängel

Die Rolle des Kongresses in den USA ist enorm. Es ist nicht nur ein Gesetzgeber. Das Parlament beeinflusst die Landesverteidigung. Sein Status geht weit über die Rolle des Pentagon hinaus, das gezwungen ist, nicht nur mit der Meinung der Parlamentarier zu rechnen, sondern ihnen auch in allem zu gehorchen. Dies schwächt Amerikas militärische Stärke erheblich. Um beispielsweise eine Entscheidung zur Entwicklung einer neuen Waffe oder eines neuen Militärfahrzeugs zu treffen, muss das Militär den Mitgliedern des Kongresses diese Notwendigkeit und alle Vorteile einer solchen Entscheidung beweisen. Gleichzeitig haben die Parlamentarier keine Ahnung von den Feinheiten der Militärpolitik, den Besonderheiten von Waffen und der Organisation von Waffenim Allgemeinen. Die meisten Mitglieder des Kongresses haben einen Abschluss in Rechtswissenschaften. Das Militär muss Massenwerbung machen und ganze Darbietungen aufführen, um mehr Stimmen zu gewinnen. Dieses Verfahren hat seine Nachteile. Zunächst einmal ist dies die Unterwerfung der Annahme geheimer Entscheidungen in die Anhörung eines so großen Personenkreises. Dies macht es unmöglich, das Erscheinen neuer Produkte geheim zu h alten. Zweitens schauen Parlamentarier, die keine besondere Ausbildung haben, nicht auf eine wirkliche Notwendigkeit, sondern auf eine hellere Rede eines Abgeordneten. Drittens verhält es sich ähnlich mit den Fragen der Lösung militärischer Konflikte.

Empfohlen: