Außenpolitik Kasachstans. Außenministerium der Republik Kasachstan. Strategische Partner Kasachstans

2024 Autor: Henry Conors | [email protected]. Zuletzt bearbeitet: 2024-02-12 05:43

Kasachstans Außenpolitik ist knapp 25 Jahre alt. Nach der Unabhängigkeit im Jahr 1991 musste das Land praktisch von Grund auf eine internationale Politik gest alten, da zuvor das Gewerkschaftsministerium für alle Hauptrichtungen zuständig war. Das Land hat eine lange gemeinsame Grenze mit geopolitischen Schwergewichten wie Russland und China und versucht, eine ausgewogene Multi-Vektor-Politik zu verfolgen. Die USA haben auch ihre eigenen Interessen in Kasachstan, da es sich um ein Land mit einer guten geografischen Lage und reichen Bodenschätzen handelt.

Ein bisschen Geschichte

In der Zeit der kasachischen Khanate gab es noch keine außenpolitischen Abteilungen, alle internationalen Angelegenheiten wurden vom Büro des Khans und seinen Sondergesandten behandelt. Die Hauptrichtung der Außenpolitik wurde gerichtetGebiete zu erweitern, Handelsrouten und den internationalen Handel zu kontrollieren. Die gesamte Entwicklung der internationalen Beziehungen lag in den Händen des Khans. Während der kurzen Existenz der Autonomen Sozialistischen Republik Turkestan (nach der Oktoberrevolution) arbeitete das Volkskommissariat für auswärtige Angelegenheiten. Das Volkskommissariat beschäftigte sich mit den Beziehungen zu anderen Staaten, dem Handel und dem Schutz der Interessen seiner Bürger. Das Amt des Außenministers in Sowjet-Kasachstan erschien 1944, als alle Republiken das Recht erhielten, sich an außenpolitischen Aktivitäten zu beteiligen, natürlich in etwas verkürzter Form. Ein vollwertiges Außenministerium Kasachstans wurde 1991 gegründet.

Außenministerium von Kasachstan

Das Außenministerium ist das zentrale Exekutivorgan, das außenpolitische Aktivitäten durchführt und das System der diplomatischen Institutionen und den Informationsausschuss des Außenministeriums verw altet. Der Minister wird vom Präsidenten Kasachstans ohne Zustimmung und Konsultation des Parlaments ernannt und entlassen. Der Abteilungsleiter ist der erste Leiter und leitet das Ministerium, das aus der Zentralstelle und auswärtigen Einrichtungen besteht. 2007 wurde das Informationskomitee als Teil der Abteilung organisiert, dessen Hauptaufgabe es ist, ein positives Bild des Landes in der Welt zu schaffen. Das Komitee implementiert und kontrolliert Imageprogramme in der Außenpolitik Kasachstans.

Internationale Politik

Die Außenpolitik Kasachstans wird in der gegenwärtigen Phase von seiner geografischen und geopolitischen Lage bestimmt. Land mitreich an Bodenschätzen, Nachbarland China und Russland und durch die Nähe zum instabilen Afghanistan gezwungen, zwischen verschiedenen Machtzentren zu manövrieren. Seit der Erlangung der Unabhängigkeit verfolgt das Land eine multivektorielle internationale Politik. Kasachstan verfolgt eine berechenbare und ausgewogene Politik und ist inzwischen Vollmitglied in vielen internationalen und Integrationsverbänden geworden. Das Land hat das Image eines seriösen und verlässlichen Partners. Präsident N. A. Nasarbajew betonte, dass die Außenpolitik Kasachstans darauf abzielt, gutnachbarliche Beziehungen mit Russland und China, eine strategische Partnerschaft mit den Vereinigten Staaten und multilaterale Beziehungen mit der Europäischen Union aufzubauen. Enge Beziehungen verbinden das Land auch mit der Türkei als türkischsprachigem Land und anderen muslimischen Ländern. Mit den ehemaligen postsowjetischen Staaten, insbesondere mit den zentralasiatischen, werden normale Arbeitsbeziehungen unterh alten.

Beziehungen zu Russland

Das grundlegende Dokument, das die Beziehungen zwischen Kasachstan und Russland regelt, war der 1992 unterzeichnete Vertrag über ewige Freundschaft, Zusammenarbeit und gegenseitige Unterstützung. Das Abkommen legte die Grundsätze der Zusammenarbeit in allen Tätigkeitsbereichen von der Wirtschafts- bis zur Außenpolitik fest und erkannte die Unverletzlichkeit bestehender Grenzen an. Kasachstan hat immer die Priorität der Beziehungen zu Russland betont, das einer der wichtigsten Wirtschaftspartner des Landes ist. Kasachstan trat der Organisation des Vertrags über kollektive Sicherheit, der Shanghai Cooperation Organization, bei, in der Russland eine führende Rolle spielt. Das Land ist ein wichtiger Partner für Russland im syrischen Friedensprozess und Gastgeber von Verhandlungen zwischen internationalen Vermittlern und Kriegsparteien. Die Beziehungen zwischen Kasachstan und Russland sind in vielen Fragen der Wirtschaft und Politik partnerschaftlich. Gleichzeitig bemüht sich das Land um eine eigenständige internationale Politik. Kasachstan entwickelt gute Beziehungen zur Ukraine und zu den westlichen Ländern. Das Land verhält sich zur Annexion der Krim neutral, hat die Unabhängigkeit Südossetiens und Abchasiens nicht anerkannt.

Postsowjetische Integration

Kasachstan steht seit jeher für enge Integrationsbeziehungen zwischen den ehemaligen Sowjetrepubliken. Bereits 1994 schlug der Präsident von Kasachstan die Gründung einer Eurasischen Union vor. Nach einem langen Prozess schufen Russland, Kasachstan und Weißrussland den Eurasischen Wirtschaftsraum, später kamen Kirgisistan und Armenien hinzu. Die Länder haben jetzt einen einheitlichen Wirtschaftsraum mit freiem Kapital-, Personen-, Waren- und Dienstleistungsverkehr. Es wurden supranationale Leitungsgremien geschaffen. Die Führung des Landes hat wiederholt betont, dass die EAWU-Länder strategische Partner Kasachstans sind.

Großer Nachbar

Kasachstan ist bestrebt, Partnerschaften mit China aufzubauen, der größten Volkswirtschaft der Welt und einem der wichtigsten Handelspartner. Die Länder haben Streitigkeiten über die Grenzziehung beigelegt, 57% der umstrittenen Ländereien mit einer Gesamtfläche von etwa 1.000 Quadratkilometern werden Kasachstan und 43% - China gehören. Kasachstan und China haben mehr als 50 internationale Verträge unterzeichnetVerträge, die die Beziehungen zwischen den Ländern in allen Tätigkeitsbereichen regeln. Die Länder kooperieren im Rahmen der Shanghai Cooperation Organization und des Silk Road Economic Belt, einem von China initiierten Projekt. Die Schaffung von Infrastruktur auf dem Transportweg von China nach Europa wird die wirtschaftlichen Beziehungen zwischen den Ländern weiter stärken. China ist einer der größten Investoren in der Öl- und Gasindustrie Kasachstans. Zwischen den Ländern operiert die Freihandelszone Khorgos, durch die chinesische Konsumgüter in die Länder Zentralasiens fließen. Kasachstans Außenpolitik gegenüber China hat einen ausgeprägten wirtschaftlichen Fokus.

Amerika zuerst?

Die USA waren eines der ersten Länder, das Kasachstan anerkannte und seine Botschaft eröffnete. Grundlage der bilateralen Zusammenarbeit war die Annahme einer Politik der nuklearen Nichtverbreitung und Sicherheit durch Kasachstan. In jenen Jahren stellten die Vereinigten Staaten 300 Millionen Dollar für die nukleare Abrüstung bereit. Kasachstan und die Vereinigten Staaten haben lange und eng auf dem Gebiet der Investitionen, des Handels und der regionalen Sicherheit zusammengearbeitet, insbesondere in Bezug auf Afghanistan. Etwa 300 US-Unternehmen sind im Land tätig, und die US-Investitionen haben 50 Milliarden US-Dollar erreicht. Das amerikanische Unternehmen "Chevron" war einer der ersten Investoren im Land, nachdem es 50% des Konsortiums erh alten hatte, das das Ölfeld Tengiz entwickelt. Kasachstan und die Vereinigten Staaten führen gemeinsame Militärübungen durch, und kasachische Armeeeinheiten nehmen an Missionen in Afghanistan und im Irak teil. Die USA nennen Kasachstan ihren strategischen Partner in der Region.

Zentralasiatische Nachbarn

Als Erbe des zusammengebrochenen Imperiums erbte Kasachstan schwierige Beziehungen zu den neuen unabhängigen Staaten Zentralasiens. Kasachstan, das reichste Land in der Region, mit unbestreitbarem Erfolg bei Markt- und politischen Reformen, beansprucht zu Recht, führend in der Region zu sein. Davon sind die Länder der Region nicht begeistert, da sie glauben, dass es in der Region einen anderen Führer gibt - Russland, ohne das alle Integrationsprobleme nicht gelöst werden können. Kasachstan kooperiert mit seinen Nachbarn bei der Bekämpfung von Terrorismus, Extremismus, illegalem Drogenhandel und Migration. Für alle Länder ist die Frage der Stabilität Afghanistans eine Frage des Überlebens. Kasachstans Außenpolitik gegenüber den zentralasiatischen Ländern ist sehr pragmatisch. Die Beziehungen zu Usbekistan und Kirgisistan haben sich in den letzten Jahren verbessert. Im März 2018 gelang es Kasachstan zum ersten Mal seit 13 Jahren, ein Gipfeltreffen der Staats- und Regierungschefs zentralasiatischer Länder in Astana einzuberufen.

Türkische Ausgabe

Das erste Land, das das unabhängige Kasachstan anerkannte, war die Türkei, die Länder sind durch eine gemeinsame Kultur und Religion verbunden. Die Türkei strebt danach, der Anführer der türkischsprachigen Länder zu werden, aber Kasachstan möchte keine besonderen bilateralen Beziehungen zum Nachteil anderer Gebiete entwickeln. Präsident Nasarbajew N. A. sagte in einem Gespräch mit dem Ministerpräsidenten der Türkei, Kasachstan habe sich für immer vom „Big Brother“-Syndrom verabschiedet. In der multivektoriellen Außenpolitik Kasachstans spielt die Türkei aufgrund der gemeinsamen Geschichte der türkischen Welt nur im Bereich Bildung und Kultur die wichtigste Rolle. Es besteht keine Beziehung zwischen den beiden Länderngroße Probleme, Positionen zu vielen internationalen Themen stimmen überein. Die Länder realisieren gemeinsame Projekte in der Transport-, Energie- und Bauwirtschaft. Kasachstan, das sowohl mit Russland als auch mit der Türkei freundschaftliche Beziehungen unterhält, trug zur Aussöhnung der Parteien nach dem Vorfall mit dem abgestürzten Flugzeug in Syrien bei.

Internationale Organisationen und Kasachstan

Nach der Unabhängigkeit ist die Zusammenarbeit mit internationalen Organisationen eine wichtige Richtung der Außenpolitik des Landes. Seit 1992 ist Kasachstan Mitglied aller wichtigen Institutionen, die sich mit globaler und regionaler Sicherheit und wirtschaftlicher Integration befassen. Repräsentanzen von 15 UN-Organisationen sind im Land tätig, darunter UNDP, UNICEF, UNESCO und WHO. Die Zusammenarbeit zwischen Kasachstan und internationalen Organisationen entwickelt sich in einer Vielzahl von Bereichen, darunter Gleichstellungsfragen, Kampf gegen Drogen und Kriminalität, Gesundheitsversorgung und humanitäre Fragen. Kasachstan führte den Vorsitz der größten Weltorganisationen im UN-Sicherheitsrat, OSZE, OIC (Organisation für Islamische Zusammenarbeit). Das Land ist Mitbegründer so großer Integrationsverbände wie SOZ, OVKS, EAWU, GUS.

Kasachstan und die Vereinten Nationen

Im März 1992 trat Kasachstan als 168. Mitglied den Vereinten Nationen bei. Die Bemühungen Kasachstans in der UNO zielen auf die Stärkung des Friedens, des Regimes der Nichtverbreitung von Atomwaffen und der nachh altigen Entwicklung ab. Die Initiative von Präsident N. A. Nasarbajew ist von großer Bedeutung. bei den Vereinten Nationen für den Rat für gegenseitige Maßnahmen geäußertZusammenarbeit und Vertrauen in Asien. Es fanden drei Sitzungen des Rates statt, die zum Aufbau der Beziehungen zwischen Kasachstan und den asiatischen Ländern beitrugen. Auf Initiative Kasachstans in der UNO verabschiedete der Wirtschaftsausschuss der Organisation das SPECA-Programm zur Förderung der Entwicklung der Länder Zentralasiens. 2017 wurde das Land erstmals nichtständiges Mitglied im UN-Sicherheitsrat. Und ab dem 1. Januar 2018 wurde Kasachstan Vorsitzender des UN-Sicherheitsrates.

OSZE-Vorsitz

Die internationale Anerkennung Kasachstans, die Errungenschaften bei der Reform des politischen Systems und die Entwicklung einer freien Marktwirtschaft haben Kasachstan den Vorsitz in der OSZE eingebracht. Die Organisation für Zusammenarbeit und Sicherheit in Europa befasst sich mit Sicherheitsfragen, Konfliktlösung und wirtschaftlicher Zusammenarbeit. Die Zusammenarbeit zwischen Kasachstan und der OSZE zielte darauf ab, das politische und juristische System, die Menschenrechtsinstitution des Landes, zu verbessern. Im Regionalplan werden Programme zur Stärkung der grenzüberschreitenden Sicherheit, zur Regulierung der Wasserressourcen und der Energie umgesetzt. Ein wichtiger Bereich der Zusammenarbeit ist die von Kasachstan initiierte Bekämpfung der illegalen Migration. Die Wahl des OSZE-Vorsitzes im Jahr 2010 zeigt, dass das Land als führend in der Region anerkannt ist und liberale Werte wie Marktwirtschaft, Demokratie und Toleranz fördert.