Der Empfänger von Haush altsmitteln ist unsachgemäße und zielgerichtete Verwendung von Haush altsmitteln. Budgetcode

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Der Empfänger von Haush altsmitteln ist unsachgemäße und zielgerichtete Verwendung von Haush altsmitteln. Budgetcode
Der Empfänger von Haush altsmitteln ist unsachgemäße und zielgerichtete Verwendung von Haush altsmitteln. Budgetcode

Video: Der Empfänger von Haush altsmitteln ist unsachgemäße und zielgerichtete Verwendung von Haush altsmitteln. Budgetcode

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Anonim

Gemäß Art. 38 BC zweckgebundene Haush altsmittel bedeutet, dass die entsprechenden Mittel und Verpflichtungsgrenzen bestimmten Stellen mitgeteilt werden. Gleichzeitig werden die Richtungen angegeben, in die sie ausgegeben werden. Die Hauptempfänger von Haush altsmitteln fungieren als Subjekte. Betrachten wir weiter die Merkmale der Verteilung der Verpflichtungsgrenzen und Mittel sowie die Arten der Haftung für die Verletzung der geltenden Finanzgesetzgebung.

der Begünstigte des Budgets
der Begünstigte des Budgets

Regulatorischer Rahmen

Der Haush altsbeschluss/das Haush altsgesetz legt die Mittelverteilung für jeden Hauptverw alter fest. Dies geschieht im Rahmen von Kodierungen von Unterabschnitten, Artikeln, Abschnitten, Kostenklassifikationen, die die Finanzierungsrichtung widerspiegeln. Die Veruntreuung von Haush altsmitteln ist in Art. 306,4 v. Chr. In Teil 1 heißt es, dass dies als Mittelzuweisung und Zahlung von Verpflichtungen zu verstehen ist, die nicht in der Entscheidung / dem Gesetz, dem Kostenvoranschlag, dem Vertrag oder einem anderen Dokument vorgesehen sind, das als Rechtsgrundlage für ihre Bereitstellung dient.

Empfänger von Haush altsmitteln

Dies ist eine autorisierte Stelle mit einer Reihe von Sondervollmachten. Insbesondere ist er berechtigt, für eine juristische Person des öffentlichen Rechts Verpflichtungen zu Lasten der Mittel einzugehen / zu erfüllen. Die Kontrolle darüber stellt der Verw alter der Haush altsmittel fest. Die Struktur, die Verpflichtungen akzeptiert / erfüllt, kann eine staatliche Stelle sein. Behörden, Regierung Fonds, lokale Selbstverw altung oder Gebietsverw altung, öffentliche Einrichtung. Empfänger der Haush altsmittel ist auch die Staatskasse. Sie steht an oberster Stelle in der Hierarchie der zugelassenen Stellen. Gleichzeitig fungiert das Finanzministerium auch als Hauptverw alter der Haush altsmittel.

Veruntreuung öffentlicher Gelder
Veruntreuung öffentlicher Gelder

Öffentlicher Sektor

Er fungiert als Hauptempfänger von Haush altsmitteln. Das bedeutet, dass die Strukturen, aus denen es besteht, für die korrekte Verteilung der bewilligten Mittel verantwortlich sind. Im öffentlichen Sektor gibt es Unternehmen der nichtproduzierenden, volkswirtschaftlichen Produktionsbereiche sowie solche, die obligatorische Dienstleistungen erbringen. Erstere sind darauf spezialisiert, die zentralen Bedürfnisse der Bevölkerung zu erfüllen. Solche Unternehmen sind insbesondere Einrichtungen des Gesundheitswesens, der Bildung, der Kultur usw. Ihre Finanzierung erfolgt nach Schätzungen. In solchen Organisationen ist der Leiter oder Chef der direkte Empfänger von Haush altsmitteln. Buchh alter. Ähnliche Personen sind für die Annahme von Finanzierungen in produzierenden Unternehmen zuständig. Für den Führer uHauptbuchh alter, Hauptaufgabe im Finanzbereich ist der zielgerichtete Einsatz von Haush altsmitteln.

Wichtiger Moment

Es sei darauf hingewiesen, dass gemäß dem zweiten Teil von Art. 306.1, eine Handlung / Unterlassung, die gegen das BC und andere Rechtsakte verstößt, die finanzielle Beziehungen regeln, die von einer Körperschaft begangen werden, die nicht am Budgetverfahren beteiligt ist, impliziert eine Haftung. Entsprechende Maßnahmen sind gesetzlich festgelegt. Die Verhängung einer konkreten Strafe richtet sich nach der Schwere des begangenen Verstoßes.

Budgetmanager
Budgetmanager

Veruntreuung von Haush altsmitteln

Mögliche BC-Verstöße können sein:

  1. Die Richtung der Erlöse zur Zahlung von Ausgaben, die nicht im Plan der Finanz- und Wirtschaftsoperationen für das entsprechende Jahr vorgesehen sind.
  2. Unautorisierter Geldtransfer nach Artikel. Dies bezieht sich insbesondere auf Fälle, in denen das Management einer Organisation beschließt, erh altene Haush altsmittel zur Finanzierung einiger Bedürfnisse für andere Bedürfnisse zu verwenden.
  3. Finanzierungsrichtung zur Deckung von Kosten, die durch Erlöse aus Fonds auf einer anderen Ebene gedeckt werden sollen.
  4. Verwendung von Mitteln zur Bezahlung von Ausgaben, die aus außerbudgetären Mitteln erstattet wurden.
  5. Vergütung von Dienstleistungen und Arbeiten, die nicht mit den Aktivitäten der Einrichtung zusammenhängen, Unterstützung von Handelsunternehmen, einschließlich bei der Gründung oder Deckung ihrer Kosten.
  6. Finanzierung von Einrichtungen und Bau nicht im Plan enth alten, Ausgaben nichtin der Kostenvoranschlagsdokumentation enth alten.

Weitere schwerwiegende Verstöße werden in der Praxis der Aufsichtsbehörden bekannt.

Budgetcode
Budgetcode

Verw altungsverantwortung

Das Haush altsgesetz legt fest, dass die in den Normen vorgesehenen Maßnahmen auf Verstöße gegen die geltende Finanzgesetzgebung angewendet werden können. Abhängig von den Folgen kann die Haftung verw altungs- oder strafrechtlicher Natur sein. Im ersten Fall, wenn die verantwortliche Stelle gegen das Haush altsgesetzbuch verstoßen hat, Art. 15.14 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten. Die Norm begründet die Verantwortung für die Zuweisung von Mitteln zur Deckung von Kosten, die nicht im Gesetz/Beschluss, in der zusammenfassenden Liste, im Kostenvoranschlag, in der Vereinbarung/Vereinbarung oder in anderen Dokumenten vorgesehen sind, die als Grundlage für die Bereitstellung der angemessenen Beträge dienen. Gleichzeitig darf die Tat für die Anwendung der Verw altungsstrafe keine Anh altspunkte für eine Straftat enth alten. Zuwiderhandlungen gemäß Art. 15.14 Verw altungsgesetzbuch droht ein Bußgeld in Höhe von:

  • 20-50 Tausend Rubel – für Beamte;
  • 5-20 % der Mittel, die aus dem Haush alt erh alten und für andere Zwecke verwendet wurden.

Für Funktionäre kann eine Geldstrafe durch eine Disqualifikation für 1-3 Jahre ersetzt werden.

Haush altsmittel zuweisen
Haush altsmittel zuweisen

Nuance

Gemäß Art. 6 Abs. 1 lit. 78.1 BC (Teil 1) werden Zuschüsse für Haush altsinstitutionen zur Finanzierung der Erfüllung ihrer kommunalen / staatlichen Aufgabe gewährt. Sie werden auf der Grundlage der Standardkosten für die Bereitstellung von Dienstleistungen für Organisationen berechnet.und Bürger sowie für die Erh altung des Eigentums. Zuschüsse können auch für andere Zwecke gewährt werden. Die Regeln für die Abzüge werden von der Regierung, der Exekutivstruktur der Regionalregierung oder der lokalen Selbstverw altung festgelegt. Zum Beispiel werden Institutionen Zuschüsse für andere Zwecke nach den Regeln gewährt, die im Einvernehmen mit dem Finanzministerium von den Strukturen festgelegt werden, die die Befugnisse und Funktionen des Gründers ausüben. Dieses Verfahren sollte Bestimmungen zu den Bedingungen, Bedingungen, Beträgen und Anweisungen für die Verteilung von Beträgen enth alten. Daraus folgt, dass der Vertrag, den die Institution mit dem Stifter schließt, als Rechtsgrundlage für die Zuweisung von Haush altsmitteln dient.

Strafrechtliche Bestrafung

Neben der Verw altungsverantwortung sind auch Sanktionen im Strafgesetzbuch vorgesehen. Entsprechende Maßnahmen sind in Art. 285.1. Im ersten Teil wird bestraft, dass Beamte Gelder für Zwecke ausgeben, die die Bedingungen für ihre Annahme nicht erfüllen, durch Gesetz / Beschluss genehmigt, geschätzt und in großem Umfang begangen werden. Für eine solche Tat werden Strafen in der Form festgelegt:

  1. Bußgeld in Höhe von 100-300 Tausend Rubel. oder gleich dem Einkommen für 1-2 Jahre.
  2. Zwangsarbeit für nicht mehr als 2 Jahre oder Freiheitsstrafe für denselben Zeitraum. Darüber hinaus kann ein Verbot für die Besetzung mehrerer Stellen oder die Ausübung bestimmter Tätigkeiten für 3 Jahre verhängt werden
  3. Haft bis zu sechs Monaten.
Hauptempfänger von Haush altsmitteln
Hauptempfänger von Haush altsmitteln

Ein großer Betrag wird als mehr als 1,5 Millionen Rubel angesehen. Der zweite Teil der Vorschrift sieht die Haftung für die angegebenen vorHandlungen, die unter erschwerenden Umständen begangen wurden.

Anfechtung der Verifizierungsergebnisse

Man muss erwähnen, dass Fälle, in denen eine Organisation mit den Ergebnissen der Inspektion nicht einverstanden ist, keine Seltenheit sind. Nach den allgemeinen Regeln können die Ergebnisse der Zweckentfremdung gerichtlich und in einem Klageverfahren angefochten werden. Im ersten Fall sollte die Organisation die Bestimmungen von Artikel 198 des APC (Teil 1) anwenden. Um gegen die Entscheidung der Inspektoren Berufung einzulegen, muss eine Klage eingereicht werden, in der gefordert wird, dass das Dokument für ungültig erklärt wird. Das vorgerichtliche Verfahren wird in der Regel durch Rechtsakte geregelt, die die Regeln für die Durchführung ihrer Tätigkeit durch die Kontrollorgane festlegen. Gemäß den Bestimmungen der Verw altungsvorschriften von Rosfinnadzor kann die geprüfte Organisation beispielsweise innerhalb von fünf Tagen nach Erh alt schriftlich Einspruch gegen das Gesetz erheben. Der Bericht sollte angeben, welchen Schlussfolgerungen die Institution nicht zustimmt. Der Widerspruch muss begründet werden. Um Ihren Standpunkt zu begründen, sollten Sie sich auf die Rechtsnormen berufen.

gezielter Einsatz von Haush altsmitteln
gezielter Einsatz von Haush altsmitteln

Schlussfolgerung

Gemäß Art. 18 v. Chr. Für die Aufstellung und Ausführung von Haush alten wird eine spezielle Klassifikation verwendet. Es wird als Gruppierung von Einnahmen, Kosten und Quellen der Defizitdeckung dargestellt. Es umfasst unter anderem KOSGU - eine Reihe von Operationen, die im öffentlichen Sektor durchgeführt werden. Management. Für eine effektive Planung und Verteilung der Einnahmen können Fragen im Zusammenhang mit der Widerspiegelung der Kosten nach Posten durch die Schätzung geregelt werden. Aufgabe,methodische Empfehlungen des Fondsmanagers. Wie das Finanzministerium mit Schreiben Nr. 02‑07‑10/534 vom 27. Februar 2012 betont, sollten bei der Prüfung von Verstößen, die von den Kontrollbehörden festgestellt werden, alle Umstände objektiv, umfassend und vollständig festgestellt werden. Darüber hinaus sind die Voraussetzungen und Gründe der Unterschlagung im Einzelfall zu ermitteln.

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