Wie jede staatliche Einheit innerhalb der Russischen Föderation macht die Republik Sacha (Jakutien) von ihrem Recht auf Selbstverw altung Gebrauch. Eine der Möglichkeiten, dieses Recht zum Ausdruck zu bringen, besteht darin, eine eigene gesetzgebende Körperschaft zu haben, die die Staatsversammlung (Il Tumen) ist. Diese Institution löst eine Reihe wichtiger Aufgaben, die die Erfüllung von Selbstverw altungsfunktionen auf dem Territorium einer bestimmten Verw altungseinheit gewährleisten. Wir werden weiter unten über die Befugnisse, Entwicklungsstadien und die Zusammensetzung des parlamentarischen Gremiums von Il Tumen sprechen.
Entstehungs- und Entwicklungsgeschichte
Lassen Sie uns zuerst herausfinden, wie Il Tumen entstanden ist. Jakutien war bis 1991 Teil der RSFSR und hieß Autonome Sozialistische Sowjetrepublik Jakutien. Ende 1991 erhielt die territoriale Einheit den Status eines Staates und ihren heutigen Namen - Republik Sacha. Gleichzeitig wurde der erste Präsident Jakutiens gewählt.
Aber die gesetzgebende Körperschaft der Republik erschien viel später, erst 1993. Seitdem hat Il Tumen fünf Versammlungen abgeh alten, und die letzten Wahlen fanden 2013 statt.
Das Gebäude des republikanischen Parlaments befindet sich im Zentrum der Hauptstadt der RepublikSacha, Stadt Jakutsk, in der Jaroslawler Straße.
Aufgaben und Befugnisse
Die Aufgaben und Befugnisse von Il Tumen sind in der Verfassung der Republik Sacha festgelegt.
Die Hauptaufgabe der parlamentarischen Struktur Jakutiens besteht darin, eine gesetzliche Grundlage für die Entwicklung der Republik zu schaffen und deren Umsetzung durch staatliche Strukturen zu kontrollieren.
Die Befugnisse von Il Tumen umfassen die Annahme und Einführung verschiedener Änderungen und Ergänzungen der Verfassung der Republik sowie die Annahme anderer Gesetze, die auf dem Territorium dieses Subjekts der Föderation in Kraft sind. Auch die Leitung des Haush altsverfahrens innerhalb der Region, die Verabschiedung des Haush alts und die Kontrolle über dessen Ausführung obliegt dem lokalen Parlament.
Die Staatsversammlung von Il Tumen der Republik Sacha (Jakutien) hat das Recht, der Regierung und dem Präsidenten der Region das Misstrauen auszusprechen. Der vom russischen Präsidenten ernannte Leiter von Jakutien muss unbedingt die Zustimmung des örtlichen Parlaments erh alten. Andernfalls wird das Oberhaupt der Russischen Föderation gezwungen sein, einen weiteren Kandidaten für das Amt des Regionalführers zur Prüfung durch die Staatsversammlung vorzuschlagen.
Darüber hinaus hat nur das Parlament das Recht, Fragen bezüglich der territorialen Grenzen Jakutiens zu lösen, Friedensrichter zu ernennen, das Verfahren für die Abh altung lokaler Referenden und Wahlen festzulegen usw.
Struktur des Parlaments
Il Tumen der Republik Sacha (Jakutien) ist ein Einkammerparlament. Er besteht aus siebzig Abgeordneten, die aus ihrer Mitte einen Vorsitzenden und drei Stellvertreter wählen.
Für produktivere Arbeit schaffen Stellvertreter 14Fachausschüsse: Haush alt, Kontrolle, Agrarpolitik, Familie und Jugend etc. Außerdem gibt es eine Ordnungs- und Mandatskommission.
Vorsitzender und seine Stellvertreter
Der Vorsitzende von Il Tumen wird mit einfacher Mehrheit der Abgeordneten gewählt. Zu seinen Aufgaben gehört es, dieses parlamentarische Gremium zu leiten und gegenüber anderen Organisationen und Strukturen zu vertreten. Derzeit, seit Oktober 2013, ist der Stellvertreter A. N. Zhirkov Vorsitzender. Er stammt aus Jakutien und vertritt die Partei Einiges Russland. Er war Mitglied des lokalen Parlaments aller Konvokationen und zuvor in der Lehrtätigkeit tätig. Bis Oktober 2013 wurde der Posten des Vorsitzenden von Zhirkovs Parteikollegen V. N. Basygysov bekleidet.
Darüber hinaus hat der Vorsitzende drei Stellvertreter. Der erste Stellvertreter ist derzeit A. A. Dobryantsev. Die anderen beiden Stellvertreter sind V. N. Gubarev und O. V. Balabkina. Der erste Stellvertreter erfüllt die Aufgaben des Leiters, wenn der Vorsitzende aus irgendeinem Grund abwesend ist. Il Tumen hört auch in diesem Fall nicht auf zu wirken.
Stellvertreterkorps
Wie oben erwähnt, besteht das Abgeordnetenkorps aus 70 Abgeordneten. Derzeit sind 52 von ihnen Mitglieder der Fraktion „Einheitliches Russland“, 9 Mitglieder der Fraktion „Gerechtes Russland“und 5 weitere Mitglieder der Kommunistischen Partei der Russischen Föderation. Im Allgemeinen ist die Zusammensetzung der Staatsversammlung von Jakutien der derzeitigen Regierung der Russischen Föderation recht treu.
Unter den Parlamentariern der fünften Einberufung sind Namen wie A. A. Akimov, M. S. Gabyshev, S. S. Ivanov, S. A. Larionov, D. V. Savvin. All dies sind recht bekannte Abgeordnete. Il Tumen wird auch von anderen würdigen Parlamentariern vertreten.
Die Abgeordneten der Staatsversammlung entscheiden nicht nur über regionale Fragen, sondern beteiligen sich auch an der Diskussion von Aufgaben auf gesamtrussischer Ebene. Darüber hinaus treten einige von ihnen sogar auf der internationalen Bühne auf. So war der Vorsitzende des regionalen Zweigs der Kommunistischen Partei der Russischen Föderation Viktor Gubarev, der auch stellvertretender Vorsitzender der Staatsversammlung der Republik Sacha ist, im Sommer 2015 zu einem offiziellen Besuch in der nicht anerkannten Republik Sacha die DPR. Nach der Reise forderte er Russland auf, die staatliche Souveränität der DNR und LNR anzuerkennen.
Wahlreihenfolge
Wahlen in Il Tumen finden alle fünf Jahre statt. Sie fanden zuletzt im September 2013 statt, davor fanden sie 2008 statt.
Nach geltendem Recht wird die Hälfte der Abgeordneten des Regionalparlaments, also 35 Personen, in Einpersonenwahlkreisen gewählt. In diesem Fall wählen die Wähler eine bestimmte Person. Die andere Hälfte der Mitglieder der Nationalversammlung wird nach den Listen der Wahlvereinigungen und -blöcke gewählt. In diesem Fall stimmen die Wähler für eine Parteiorganisation oder einen Block. Basierend auf den landesweiten Ergebnissen erhält jeder Block, der bei den Wahlen eine bestimmte Barriere überwindet, eine Anzahl von Sitzen im Parlament im Verhältnis zu der Anzahl der für ihn abgegebenen Stimmen. Die Abgeordneten werden von einem Wahlverband oder einer Partei nach einer zuvor bekannt gegebenen Liste entsandt. Diese haben VorrangKandidaten, die ganz oben auf der Liste stehen.
Jeder Bürger Russlands, der das 21. Lebensjahr vollendet hat und wahlberechtigt ist, kann in die Republik Sacha gewählt werden. Das Wahlrecht haben Personen, die das 18. Lebensjahr vollendet haben, die russische Staatsbürgerschaft besitzen und an einem beliebigen Ort in der Republik Sacha (Jakutien) registriert sind.
Die nächsten Wahlen in Il Tumen finden 2018 statt.
Aktivitäten auf gesamtrussischer Ebene
Die Staatsversammlung von Jakutien hat, wie jede regionale gesetzgebende Körperschaft, das Recht, sich an der Lösung gesamtrussischer Probleme zu beteiligen. An dieser Art von Aktivität kann Il Tumen als Organisation teilnehmen. Oder die Initiative geht von einzelnen Abgeordneten aus.
Insbesondere hat die Staatsversammlung Jakutiens das Recht der Gesetzesinitiative in der Bundesversammlung. Außerdem ernennt Il Tumen einen seiner Vertreter in den Föderationsrat.
Aktuelle Aktivitäten
Derzeit löst Il Tumen eine Reihe wichtiger Probleme, die für die weitere Entwicklung Jakutiens eine bedeutende Rolle spielen.
Insbesondere wird aktiv über die geplanten Änderungen und Ergänzungen der Verfassung der Republik Sacha diskutiert. Diese Änderungen betreffen die Präzisierung des Namens der Republik in der jakutischen Sprache, das Verfahren zur Ernennung eines Staatsanw alts, die Arbeit des Verfassungsgerichts sowie einige andere Fragen.
Außerdem beteiligt sich Il Tumen aktiv an der Diskussion und Änderung des Bundesein Gesetzentwurf über die Zuteilung eines „Fernöstlichen Hektars“an jeden Bewohner des Fernen Ostens oder diejenigen, die dorthin ziehen möchten. Mit ihrer aktiven Position zu diesem Thema schneidet die Staatsversammlung von Jakutien im Vergleich zu anderen regionalen gesetzgebenden Körperschaften Russlands positiv ab.
Bedeutung der Staatsversammlung von Jakutien
Es ist schwierig, die Bedeutung zu überschätzen, die die Staatsversammlung der Republik Sacha für die Selbstverw altung der Region sowie für die Bestimmung der Staatlichkeit dieses Territoriums hat. Auf den Schultern von Il Tumen liegt weitgehend die Verantwortung für die Entwicklung Jakutiens und das Wohlergehen seiner Bevölkerung. Die Staatsversammlung von Jakutien löst viele wirtschaftliche, organisatorische, soziale und kulturelle Fragen von grundlegender Bedeutung für die Region.
Darüber hinaus ist Il Tumen für die Vertretung der Republik Sacha auf Bundesebene zuständig. Er übt diese Befugnisse durch Vertretung im Bundesrat sowie durch die Möglichkeit der Gesetzesinitiative in der Bundesversammlung aus.
Wie Sie sehen, sind die Funktionen und Befugnisse der Staatsversammlung der Republik Sacha sehr umfangreich und vielfältig, was auf die große Bedeutung dieses gesetzgebenden Organs sowohl für Jakutien als auch für die Russische Föderation als Ganzes hinweist. Die gute Nachricht ist, dass dieses Gremium im Gegensatz zu vielen anderen regionalen Strukturen in Russland seine Aufgaben nicht formell, sondern mit voller Verantwortung wahrnimmt und sich aktiv an der Lösung lokaler und gesamtrussischer Probleme beteiligt.
