Die Entwicklung des Staates hängt weitgehend davon ab, wie grundlegend und entwickelt die Normen sind, die bestimmte Prozesse auf der Ebene der politischen Institutionen und der Gesellschaft regeln. Was sind die Besonderheiten der jeweiligen Mechanismen? Welche Rolle spielen politische Normen für den russischen Staat?
Begriffsdefinition
Das behandelte Thema hat eine komplexe Struktur und eine spürbare diskussionswürdige Komponente. Der erste Aspekt, bei dem es nützlich ist, politische Normen zu berücksichtigen, ist die Definition. Es gibt eine weit verbreitete Auslegung, wonach unter dem betrachteten Begriff Maßnahmen zur Regulierung von Tätigkeiten im Bereich der öffentlichen Verw altung und im Bereich der Interaktion zwischen Machtorganen, Gesellschaft und Individuen zu verstehen sind. Es gibt verschiedene Arten von politischen Normen: Sie können in Form von Gesetzen, Traditionen, Bräuchen, Wertorientierungen, spirituellen und kulturellen Prioritäten dargestellt werden. Sie können durch Prinzipien ergänzt werden – Elemente, die nicht den Charakter von Vorschriften haben, aber oft eine nicht weniger bedeutende Rolle spielen als die eigentlichen Normen.
Aber unabhängig von der konkreten Sorte beziehen sich die betreffenden Regulierungsmaßnahmen auf die politische Sphäre der Gesellschaft. Das heißt, sie wirken sich auf die Behörden ausBeziehungen, Wahlprozesse, Arbeit gesellschaftspolitischer Vereinigungen, Aktivitäten sozialer und ethnischer Gruppen. Politische Prinzipien und Normen können auf verschiedenen Ebenen umgesetzt werden – national, regional, kommunal.
Die betreffenden Regulierungsmaßnahmen dienen dazu, die Kontrolle des Staates und der Gesellschaft über die Kommunikation zwischen Einzelpersonen, Klassen, Vertretern politischer Parteien und anderen öffentlichen Vereinigungen sicherzustellen. Eine weitere wichtige Funktion politischer Normen besteht darin, die Interessen des Staates und der Bürger vor inneren Zerstörungsfaktoren und äußeren Einflüssen zu schützen.
Angrenzende Natur von Normen
Es kann festgestellt werden, dass die fraglichen Regulierungsmaßnahmen sehr nah und in einigen Fällen identisch sind mit den Quellen der Regulierung gesellschaftlicher Prozesse - sozialer Normen. In manchen Fällen ist eine Abgrenzung aufgrund des gleichen Kontrollgegenstandes und ähnlicher Regelungsinh alte nicht ohne Weiteres möglich. Politische, soziale Normen werden oft im gleichen Zusammenhang betrachtet.
Nach einer der Interpretationen sind die betrachteten Regulierungsmaßnahmen ein Sonderfall der sozialen. Diese Sichtweise steht jenen Forschern nahe, die die Gesellschaft gegenüber dem Staat als primär betrachten. Ähnlich werden Rechtsnormen verstanden, also solche, die in Gesetzen niedergelegt sind. Das heißt, was auch immer dieser oder jener Regulierungsmechanismus sein mag, er wird irgendwie mit der Öffentlichkeit korrelieren. Politische und rechtliche Regelungen werden privat seinsoziale Optionen.
Normen und Werte
Überlegen wir, wie die betrachteten Regulierungsmaßnahmen und die politischen Werte korrelieren. Die ebenso wie Prinzipien auch eine wichtige praktische Rolle spielen können. Politische Werte sind Richtlinien, die mehr mit Moral als mit Recht zu tun haben. Ihre Befolgung setzt voraus, dass das Subjekt der jeweiligen Tätigkeit – beispielsweise eine Regierungsbehörde oder ein bestimmter Beamter in einem öffentlichen Amt – seinen Willen nicht aufgrund der von den Behörden diktierten Anforderungen zeigt, sondern aufgrund universeller, humanitärer Erwägungen.
Idealerweise sollten politische Werte, wenn wir über die modernen Umgebungen sprechen, in denen nationale und internationale Beziehungen umgesetzt werden, in erster Linie die Interessen der Bürger und nicht der Behörden widerspiegeln. Dies wird durch demokratische Verfahren gewährleistet, die mit der Bildung bestimmter Institutionen der öffentlichen Verw altung verbunden sind. Wenn sie auf der richtigen Ebene funktionieren, wird es keine Probleme mit der Vereinbarkeit von politischen Werten und gesellschaftlichen Interessen geben.
Normen und Traditionen
Am Anfang des Artikels haben wir angemerkt, dass Traditionen eine der Spielarten politischer Normen sein können. Ihr Hauptunterschied zu Prinzipien besteht darin, dass sie von einer Natur sind, die ihr alternatives Verständnis nicht impliziert. Wenn die Prinzipien irgendwie erklärt werden müssen, dann die Traditionen in der Regel nicht. Sie sind den meisten Teilnehmern der politischen Kommunikation klar.
Traditionsträger können ganz unterschiedliche Themen sein, zum BeispielPolitiker, die eine bestimmte Position einnehmen. Es kann eine Gesellschaft sein, die Macht oder Verw altungsfunktionen an sie delegiert. Dies kann ein politischer oder sonstiger öffentlicher Verein sein, der in der Arbeit mit Wählern oder im Prozess der Lösung aktueller Probleme bestimmten Traditionen folgt.
Die Bedeutung von Traditionen
In einigen Fällen können die betrachteten Elemente der Regulierung Rechtsnormen ersetzen. Zum Beispiel aufgrund ihrer Abwesenheit oder unzureichenden Entwicklung und daraus resultierender Ineffizienz. In diesem Fall werden Traditionen manchmal als "gesetzlicher Brauch" bezeichnet. Zum Beispiel setzt die Innenpolitik Russlands ihre regelmäßige Anwendung voraus, wenn es um Rechtsbeziehungen mit Beteiligung von Körperschaften aus nationalen Republiken geht. In diesem Fall ist es für den Gesetzgeber einfacher, den in den lokalen Gesellschaften entstandenen Verh altensmustern zu vertrauen, als eine eigene Rechtsnorm zu entwickeln.
Traditionen können auch ein Element der proaktiven Anpassung der Gesellschaft an neue Realitäten oder der Einfluss bestimmter Faktoren sein, die der aktuelle Rechtsrahmen nicht vorsieht. Wenn gleichzeitig die Nutzung von Traditionen insgesamt zu einer adäquaten Reaktion eines politischen Subjekts auf Veränderungen wird, dann können sie durchaus zur Grundlage für die Bildung angemessener gesetzlicher Bestimmungen werden.
Tradition ist das wichtigste Instrument zur Weitergabe von Erfahrungen, die die Gesellschaft im Laufe der historischen Entwicklung der Teilnahme an bestimmten politischen Kommunikationen gesammelt hat. Ihre Anwesenheit trägt zur Entwicklung von Reaktionsmustern in der Gesellschaft auf Faktoren bei, die vom Standpunkt der Stabilität des Staates aus gefährlich sind. Zum Beispiel bei Stressaußenpolitischen Situation kann eine Gesellschaft, die über historische Erfahrung in der Teilnahme an groß angelegten Konflikten verfügt, bereit sein, alle Kräfte zu mobilisieren, um ihr Land zu retten.
Der Einfluss von Traditionen auf die öffentliche Kommunikation
Politische Traditionen beeinflussen nicht nur die Sphäre, in der Machtverhältnisse verwirklicht werden und staatliche Institutionen funktionieren, sondern auch andere Bereiche der gesellschaftlichen Kommunikation. Die Bevölkerung der Russischen Föderation, die traditionell von einer hohen patriotischen Gesinnung geprägt ist, dürfte beispielsweise bereit sein, keine sanktionspflichtigen Importwaren zu kaufen. In diesem Sinne wird der Einfluss der Tradition – Liebe zum Vaterland – auf geschäftlicher Ebene nachgezeichnet, obwohl es auf den ersten Blick wenig Gemeinsamkeiten zwischen diesen Bereichen gibt.
Politische Traditionen bilden nach Ansicht vieler Forscher Verh altensrichtlinien im Menschen, die die Grundeinstellungen zur Durchführung bestimmter Aktivitäten vorgeben können. Im Falle des Auftretens bestimmter Faktoren, die die Traditionsbildung in der Vergangenheit beeinflusst haben, kann eine Person ohne allzu große Aufforderung selbst die optimale Abfolge von Handlungen in einer bestimmten Situation bestimmen. Wenn zum Beispiel unter den Kandidaten für eine hohe Position im staatlichen Machtsystem Personen auftauchen, die die Abschaffung der Institution der Lizenzierung unterstützen, werden sich die sie ernennenden Untertanen daran erinnern, wie sehr diese Maßnahme in den Bedingungen der kapitalistischen Wirtschaft im Aufbau ist Die Russische Föderation kann die Qualität vieler Waren und Dienstleistungen mindern und wird diese Person nicht auf die entsprechende Position ernennen.
Traditionen könnenspielen eine wichtige soziale und erzieherische Rolle. Das heißt, Menschen, die erwachsen werden und sich in der öffentlichen Kommunikation engagieren, müssen angesichts starker politischer Traditionen nicht über Dinge erklärt werden, die ihre aktive Teilnahme an bestimmten Komponenten des Staatsaufbaus erfordern. Welche Szenarien könnten hier sinnvoll sein? Zum Beispiel wird eine Person, die mit starken politischen Traditionen des Respekts für die Geschichte ihres Landes aufgewachsen ist, höchstwahrscheinlich nicht vor der Armee zurückschrecken, sondern sich ihr gerne anschließen. Er wird danach streben, einen gefragten Beruf zu beherrschen, um dem Staat zu nützen.
Traditionen als Faktor zur Stärkung der Staatlichkeit
Traditionen sind ein wichtiger Faktor bei der Stärkung der Staatlichkeit, insbesondere wenn wir über ihr russisches Modell sprechen. Daher sind die modernen Prinzipien des Aufbaus innerföderativer Beziehungen in der Russischen Föderation kein Zufall - sie haben tatsächlich eine lange historische Tradition seit der Zeit des Imperiums.
Dass sich die Völker Russlands gegenüber der Zentralregierung wohl und loyal fühlen, liegt nach Ansicht der Forscher nicht an der Perfektion des rechtlichen Rahmens, sondern daran, dass es sich um eine ganz grundlegende historische Tradition handelt. Die Nationen der Russischen Föderation sind sich bewusst, dass sie beispielsweise mit einem höheren Föderalisierungsgrad möglicherweise nicht in der Lage sind, die zunehmende Belastung der Wirtschaft und das Auftreten neuer sozialer Probleme zu bewältigen, die für die Vergangenheit nicht typisch sind Jahre.
Traditionen sind insofern besonders bemerkenswert, als sie sich trotz ihrer fundamentalen Natur eignengenaue Modifikation unter dem Einfluss bestimmter Faktoren - in diesem Fall derjenigen, die mit der Entwicklung des Staates verbunden sind. Daher werden sie von Forschern oft als die effektivsten Regulierungsmechanismen angesehen, als die richtigsten politischen Normen. Das Beispiel, das wir oben erwähnt haben, ist der Respekt vor der Geschichte Ihres Landes.
Moralischer Aspekt
Politische Normen können auch durch moralische Einstellungen repräsentiert werden. Ihr Hauptmerkmal ist die Willensäußerung, die nicht von irgendwelchen Vorschriften, Traditionen oder Prinzipien diktiert wird. Das Subjekt der politischen Kommunikation kann eine Entscheidung treffen, die auf dem persönlichen Wunsch basiert, einem Partner zu helfen. Oder es zumindest nicht noch schlimmer für ihn machen.
Moral kann sowohl durch die individuelle Sichtweise einer Person auf die Situation als auch durch Einstellungen bestimmt werden, die in der Gesellschaft oder ihren einzelnen Gruppen oder Verbänden eine bedeutende Rolle spielen - Parteien, Gewerkschaftsorganisationen, ideologische Kreise.
Rechtsnormen in der Politik
Recht und Politik sind eng miteinander verbundene Bereiche. Die meisten Entscheidungen, die in modernen Staaten von den Behörden auf die eine oder andere Weise getroffen werden, erfolgen im Rahmen gesetzlich festgelegter Mechanismen. Rechtsnormen können als Schlüssel für die Sphäre der Politik eingestuft werden. Entscheidend ist aber, wie sie interpretiert werden. Auch Recht und Politik sind Phänomene, die einen grundlegenden Unterschied aufweisen. Wie manifestiert es sich?
Tatsache ist, dass in Prozessen, an denen staatliche Institutionen beteiligt sind, Entscheidungen oft proaktiv getroffen werden. Natur, für die der rechtliche Rahmen einfach nicht entwickelt ist, oder die durch eindeutig ver altete Vorschriften gekennzeichnet ist. In der Regel geht dem Erlass eines bestimmten Gesetzes durch den Gesetzgeber ein bestimmter Präzedenzfall voraus, der zum Grund für die Entwicklung einer neuen Rechtsnorm oder die Korrektur einer bestehenden geworden ist. Daher treffen Politiker oft Entscheidungen, die möglicherweise nicht mit der aktuellen gesetzlichen Regelung übereinstimmen. Und dies wird zu einem häufigen Anlass für Diskussionen, um bestimmte Beamte der Inkonsistenz mit den „Rechtsregeln“zu beschuldigen.
Der gesetzgeberische Aspekt der Regulierung der politischen Kommunikation ist jedoch sehr wichtig, um die Stabilität staatlicher Institutionen zu gewährleisten. Auf sie kann man in der gegenwärtigen Entwicklungsstufe der Weltgemeinschaft nicht verzichten. Und deshalb gibt es in den meisten entwickelten Ländern einen starken gesetzlichen Rahmen, der, wo möglich, verschiedene Bereiche der politischen Kommunikation regelt. Die Hauptquelle relevanter Normen sind in der Regel die Bestimmungen der Verfassung oder des sie ersetzenden Gesetzeskodex. Andere Rechtsakte beruhen darauf.
Normen können natürlich durch den gleichzeitigen Einfluss von Rechtsvorschriften, Moralvorstellungen, Traditionen oder Prinzipien gekennzeichnet sein. In diesem Fall kann beispielsweise von einem fairen Recht gesprochen werden, das historischen Voraussetzungen und modernen Realitäten entspricht. Das mag das Idealszenario sein, aber alle vertrauenswürdigen politischen Akteure streben danach.
Kriterien für die Einstufung von Normen als politisch
Basierend auf welchen Zeichen sichersind ordnungsmaßnahmen als politische normen zu verstehen? Ein Beispiel für diese Art von Quelle ist das Wahlgesetz der Russischen Föderation. Dieser Rechtsakt betrifft direkt die politische Sphäre, nämlich Verfahren im Zusammenhang mit der Übertragung von Befugnissen durch die Bevölkerung des Landes auf die Ebene der Bundesbehörden.
Wenn wir die russischen Traditionen betrachten, welche davon können als politische Normen verstanden werden? Ein Beispiel für diese Art von Regulierungseinrichtungen ist die Unterstützung der Bevölkerung der Russischen Föderation für ein zentralisiertes Modell der staatlichen Verw altung, ein starkes föderales Zentrum. Es ist diese Tradition, wenn in Moskau wichtige Entscheidungen getroffen werden sollen, dass viele Politikwissenschaftler die Tatsache erklären, dass Russen Parteien und Kandidaten mit einer konservativen Philosophie wählen, die ihre Programme mit Betonung auf die Aufrechterh altung der Machtvertikale gest alten. Diese Tradition gibt es schon lange und sie hat historische Erklärungen. Russland war schon immer ein De-facto-Einheitsstaat mit zentripetalen politischen Tendenzen aufgrund der Besonderheiten seiner Entstehung. Russlands Innenpolitik basiert weitgehend auf dieser Tradition. Die Bevölkerung delegiert bewusst den Großteil der Macht an Moskau, erwartet aber entsprechende Ergebnisse von den Verw altungsentscheidungen der Hauptstadt. Moderne politische Massenparteien – „Einheitliches Russland“, die Kommunistische Partei der Russischen Föderation, die Liberaldemokratische Partei – schlagen auf die eine oder andere Weise vor, dieser Tradition bei der Umsetzung ihrer Programme zu folgen. Alle wichtigen Entscheidungen, unabhängig davon, wer die Parlamentswahlen gewinnt, werden in Moskau getroffen.
Unter den MoralischenPrinzipien finden sich auch in politischen Normen. Ein Beispiel ist die Einstellung der Regierung des Landes, Auslandsschulden gegenüber Ländern abzuschreiben, die ihre Kredite objektiv nicht zurückzahlen können. Es scheint, dass der Staat aus rechtlicher Sicht das Recht hat, die Schulden in voller Höhe einzufordern. Darüber hinaus kann die politische Tradition den Gläubiger als einen prinzipientreuen Eintreiber aller Schulden charakterisieren. Aber ein Szenario ist nicht ausgeschlossen, in dem die Behörden des Gläubigerlandes aus moralischen Gründen beschließen, die Schulden abzuschreiben.
