Viele Jahrhunderte lang hatte jeder Staat seine eigene politische Vorgehensweise. Allmählich erfuhr es sehr auffällige Veränderungen, immer mehr Menschen begannen sich allmählich diesem Gebiet anzuschließen. Sobald Journalisten, Experten, Soziologen, Publizisten und eine Reihe anderer Persönlichkeiten in die staatliche Politik einzudringen begannen, wurde es möglich, vom Phänomen der Entstehung der "öffentlichen Politik" zu sprechen.
Konzept
Derzeit gibt es keinen klar definierten, entzifferten Begriff der öffentlichen Ordnung, und in Russland ist er noch nicht weit verbreitet. Sehr oft definieren Wissenschaftler den Begriff der öffentlichen Ordnung als eine Tätigkeit, die darauf abzielt, die Interessen der Gesellschaft zu befriedigen, aber unter der Kontrolle des Staates steht. Damit wurde diese Art von Politik zu einer völlig neuen Institution. Man kann sagen, dass die öffentliche Ordnung im weitesten Sinne die organisierende, geordnete Tätigkeit des Staates selbst ist, der auf der Grundlage der staatlichen Regulierung verschiedener sozialer Beziehungen durch alle Machtbereiche - Exekutive,Legislative, Justiz, Medien und viele andere.
Jetzt sind politische Parteien, wie die Medien, anerkannte Institutionen der Zivilgesellschaft, die untereinander auf der Grundlage horizontaler Bindungen handeln, das heißt, sie werden als gleichberechtigte Verbündete angesehen. Obwohl der Begriff selbst noch ein sehr begrenztes Image hat, das in vielerlei Hinsicht ausschließlich im theoretischen Sinne operiert, lässt sich schon jetzt sagen, dass dieses Phänomen keineswegs alltäglich ist. Die allmähliche Entwicklung der öffentlichen Ordnung hat ihre eigene Strategie - im Laufe der Zeit eine aktive "demokratische Öffentlichkeit" eng in das politische Management einzuführen. So findet eine allmähliche Änderung der Legitimität statt, es entsteht eine neue Richtung zur Lösung von Problemen - ein allgemeiner Konsens über eine Reihe von Problemen. Diese Richtung der öffentlichen Politik schlagen derzeit Soziologen vor, die die aus alten Zeiten bekannten rivalisierenden Institutionen - Sozialwissenschaften, Politik und Journalismus - in einer Hierarchie zusammenführen wollen.
Formationsstufen
Um genau zu verstehen, wie sich das Phänomen der öffentlichen Ordnung zu entwickeln begann, sollte man ein wenig in die Entstehungsgeschichte eintauchen. Es begann sich erst in den 80-90er Jahren des letzten Jahrhunderts aufgrund einer schweren Wirtschaftskrise zu entwickeln, die für eine Reihe europäischer Länder zu einem großen Ärgernis wurde. Westeuropa musste in diesem Moment einfach seine Sozialpolitik überdenken, da die alten Institutionen der Zivilgesellschaft, die die Probleme der öffentlichen Verw altung lösen wollten, den neuen Entwicklungen nicht mehr gewachsen warenProbleme. In dieser Zeit begannen Neoliberalisten, über eine neue Art des Regierens zu sprechen, sowie über die Schaffung einer Wissenschaft des „Staates in Aktion“.
Die Russische Föderation wird als Beispiel für die öffentliche Ordnung und ihre allmähliche Entstehung betrachtet. Insgesamt gibt es 3 Hauptetappen, die dieses Institut zu einem modernen Ergebnis geführt haben.
Demokratisierung
Es war die Demokratisierung der öffentlichen Ordnung, die zwischen 1993 und 2000 stattfand, die die erste Stufe der Formation wurde. Allmählich begann sich im Land eine besondere Form eines institutionellen demokratischen Staates herauszubilden. Die Institutionen der Präsidentschaft nahmen Gest alt an, und es entwickelte sich ein Mehrparteiensystem. Die Marktwirtschaft hat ihren rechtmäßigen Platz eingenommen, ebenso wie der Parlamentarismus. Der zuvor starre Staat mit einem totalitären Regime wurde allmählich zu einer Proto-Demokratie. Die Medien begannen, aggressiv über die politische Situation im Land zu berichten und sich direkt am öffentlichen und politischen Leben der Russischen Föderation zu beteiligen.
Krisenphase
Von 2000 bis 2007 Es gab eine institutionelle Krise im Land. Als Putin an die Macht kam, begann die vertikale Macht zu wachsen, das Geschäft begann sich allmählich zu entfernen, und der Staat selbst stärkte seine Rolle im sozioökonomischen Bereich. Die ehemals formellen Institutionen der Demokratie haben ihre dominierende Stellung verloren und einige ihrer Funktionen an informelle abgegeben. Auch in dieser Zeit kann man scharfe und allmähliche Veränderungen in der Regionalpolitik des Landes feststellenReform des Staatsapparats und der Justiz, um praxistaugliche Modelle zu schaffen.
Die scharfe Dominanz der Institution der Präsidentschaft ordnete die Exekutive unter, und die Legislative verlor ebenso wie die öffentlichen Parteien jeglichen Einfluss. Die Medien wurden in jenen Jahren von den Oligarchen unterdrückt, die mit Erlaubnis der Behörden Informationen nutzten, um die Meinung der Bevölkerung zu manipulieren.
Imitation von Werbung
Nach der Krise und bis heute kann man sagen, dass die öffentliche Ordnung im Land in vielerlei Hinsicht nur eine Imitation ist, nicht die Realität. Dieser zeichnet sich durch gleich mehrere Trends aus, die sich eigentlich widersprechen.
- Die Medien und Medientechnologie werden weiterhin als Sprachrohr der zeitgenössischen Politik eingesetzt. Auf allen Kanälen findet man Sendungen, in denen die politische Führung des Landes verspricht, alle Probleme der Bevölkerung bald zu lösen, und jegliche Oppositionskräfte oder Protestaktionen auch aktiv verunglimpft werden.
- Die Wirtschaftskrise hat zu einer starken Verschärfung aller bestehenden Probleme im Land geführt, was zur Notwendigkeit einer Modernisierung geführt hat. Medwedew nannte diese Politik "vier I". Es wirkt sich direkt auf Institutionen, Infrastruktur, Innovation und Investitionen aus, was sich direkt auf den Bereich der öffentlichen Ordnung auswirkt.
- Bildung von "Underground Publicity" im Internetraum. Eine solche Bildung von Schattenmechanismen wird im Land immer häufiger.
Die Rolle der öffentlichen Ordnung im Land
Damit der Staat eine aktive, kommunikative Politik zwischen verschiedenen gesellschaftlichen Gruppen auf der Grundlage demokratischer Diskussionen gest alten kann, bedarf es der notwendigen Voraussetzungen:
- Macht im Land sollte transparent sein. Zunächst wird dieses Konzept derzeit in den freien Zugang einer Person zu staatlichen Informationen nach Bedarf (mit Ausnahme von Daten, die als Staatsgeheimnisse eingestuft sind) sowie in die Möglichkeit des einfachen Bürgers investiert, die Entscheidungsfindung des Regierungsapparats zu beeinflussen.
- Die Behörden des Landes sollten sich darauf konzentrieren, Probleme im Land zu lösen und nicht ihre eigenen Bedürfnisse zu befriedigen. Die Regierung muss die lokale Gemeinschaft in den Mittelpunkt ihres Fokus stellen.
- Der Staatsapparat muss modernen, hocheffizienten Managementanforderungen genügen. Dies bedeutet den Kampf gegen Bürokratie und Korruption, die ständige Umschulung des Personals und die Verbesserung seines Arbeitsniveaus.
Funktionen
Volles Vertrauen der Bevölkerung in ihre Machtstrukturen und die von ihnen getroffenen Entscheidungen kann nur entstehen, wenn sie die Transparenz der gesamten Struktur sieht.
Die Hauptfunktion der öffentlichen Ordnung besteht gerade darin, die Macht im Land transparenter zu machen und die Kommunikation zwischen den verschiedenen Bevölkerungsgruppen des Landes sicherzustellen.
