Das Finanzministerium ist das Exekutivorgan des Bundes. Die Hauptaufgaben des Finanzministeriums sind die Entwicklung einer einheitlichen staatlichen Finanzpolitik und Führung im Bereich der Finanzorganisation.
Geschichte
Historische Vorgänger der Mitarbeiter des Finanzministeriums sind vertrauenswürdige Hüter der fürstlichen Gewinne - Schatzmeister. Im 16. Jahrhundert entstand die Treasury Order, und erst 1812 wurde das Finanzministerium gebildet. Seit 1917 hat es eine Reihe von Veränderungen erfahren - es wurde zum Volkskommissariat für Finanzen der Republik, umfasste die Finanzministerien der Unionsrepubliken der UdSSR, fusionierte mit dem Wirtschaftsministerium, bis es 1992 wieder ein wurde unabhängige Bundesbehörde, die sie bis heute ist.
Struktur
Der Leiter des Finanzministeriums ist ein vom Präsidenten ernannter Minister. Er trägt die volle Verantwortung für die Arbeit des ihm anvertrauten Bundesorgans. Um ihm zu helfen, wählt die Regierung 16 Abgeordnete. Zusammen mit den Leitern des Steuerdienstes und des Zollausschusses sowie anderen hochrangigen Beamten bilden sie sichVorstand mit dem Minister als Vorsitzenden.
Der zentrale Apparat des Ministeriums umfasst etwa 20 Abteilungen, von denen jede ihre eigenen spezifischen Aufgaben löst. Im Allgemeinen nimmt das Finanzministerium seine Aufgaben in den folgenden Bereichen wahr.
Finanzen
Die vollständige Liste der Aufgaben und Funktionen des Finanzministeriums der Russischen Föderation ist ziemlich lang, aber der erste Punkt ist immer die gesetzliche Regulierung der Finanzen. Somit kann der Staat die Rationalität der Verwendung seiner Geldmittel zur Lösung wirtschaftlicher, sozialer und anderer Programme kontrollieren, die zur Entwicklung der Gesellschaft führen.
Diese Tätigkeit ist nicht nur finanz-, sondern auch verfassungs- und verw altungsrechtlich geregelt. Die Sphäre der Finanzen umfasst insbesondere staatliche und kommunale Ressourcen, ausgedrückt in Steuerzahlungen von Organisationen und Unternehmen.
Die Regulierung erfolgt durch eine zwingende Methode. Das Finanzministerium kontrolliert den Prozess der Bildung staatlicher Mittel aus eingehenden Zahlungen, deren Verteilung auf die verschiedenen Regionen und die anschließende Verwendung für gezielte Programme.
Budgetaktivitäten
Die Aufgaben des Finanzministeriums der Russischen Föderation erstrecken sich auch auf Haush altstätigkeiten. Es ist enger als finanziell und kann als eine der Richtungen des letzteren dargestellt werden. Im Rahmen dieser Tätigkeit kontrolliert das Finanzministerium die Verteilung des Budgets zur Lösung von Problemen auf verschiedenen territorialen Ebenen. Darüber hinaus, wenn die Ressourcen des Staates für das ganze Land berechnet werden, undDie von ihm erlassenen normativen Gesetze über Haush altstätigkeiten werden überall verteilt, dann ist die Einh altung der Bestimmungen der in einer separaten Gemeinde erlassenen Gesetze nur in ihr erforderlich. Weitere Aufgaben des Finanzministeriums sind die Regulierung von Steuer-, Versicherungs-, Devisen- und Bankgeschäften.
Haush altsorganisation
Die Kontrollfunktionen des Finanzministeriums betreffen die Finanzen, aber in diesem Bereich haben verschiedene Ressorts spezifischere Aufgaben, zum Beispiel die Organisation der Aufstellung und Ausführung des Bundeshaush alts. Im Rahmen dieser Tätigkeit werden Berichte erstellt, Ressourcenplanungen für das Geschäftsjahr und Prognosen zukünftiger Einnahmen durchgeführt, Berichte über die Abhängigkeit von Geldeingängen von Gesetzesänderungen erstellt. Dieselbe Abteilung kontrolliert auch die Ausgaben, dh es wird ein Plan für die Verteilung der Mittel erstellt, der Höchstbetrag möglicher Zahlungen wird nach Zeiträumen geschätzt.
Interbudgetäre Beziehungen
Die nächste Aufgabe und Funktion des Finanzministeriums besteht darin, die Beziehungen zwischen den staatlichen Behörden des Landes, den Regionen und der lokalen Selbstverw altung zu regeln, begleitet von Haush altstätigkeiten auf den entsprechenden Ebenen. Zur vollständigen Kontrolle werden alle Kosten vorab verteilt und dauerhaft fixiert. Die Haush altsrechte der Untertanen werden einander gleichgestellt, ebenso wie die Einnahmen der Gemeinden. Ihre Beziehung zu Bundesmitteln ist von gleicher Bedeutung, daher werden finanzielle Unterstützung und Steuerzahlungsraten nach derselben Methode berechnet.
Kreditgenossenschaften
KreditbereichsregulierungZusammenarbeit ist eine weitere Funktion des russischen Finanzministeriums. Die Tätigkeit eines freiwilligen Zusammenschlusses von juristischen oder natürlichen Personen, die zum Zweck der gegenseitigen finanziellen Unterstützung bestehen, ausgedrückt in gegenseitiger Kreditvergabe und Einsparung des Gesamtguthabens, wird durch das Bundesgesetz geregelt. Die Befugnisse und Aufgaben des Finanzministeriums in diesem Bereich bestehen in der Genehmigung von Regulierungsgesetzen, der Führung des staatlichen Registers der Kreditgenossenschaften, der Überwachung ihrer Aktivitäten und der Erhöhung der Zahl der Teilnehmer an der Zusammenarbeit. Diese Aufgaben werden dem Bundesministerium per Regierungserlass übertragen.
Mikrofinanz
Die Russische Föderation sieht die Bereitstellung von Finanzdienstleistungen für Existenzgründer vor. Der Bereich ist für den Staat von großer Bedeutung, da die Möglichkeit, ein Unternehmen ohne Startkapital und unabhängig von der Bonität zu gründen, zu einer Zunahme der Anzahl von Unternehmen und zu einer Erhöhung der Steuereinnahmen führt. Die Regulierung dieser als Mikrofinanzierung bezeichneten Tätigkeit ist ebenfalls eine der Hauptaufgaben des Finanzministeriums. Mikrofinanzorganisationen können die Höhe, das Verfahren und die Bedingungen für die Kreditvergabe nicht willkürlich festlegen, diese Tätigkeit wird durch das Bundesgesetz geregelt.
Finanzmärkte
Aufgaben des Finanzministeriums der Russischen Föderation auf dem Finanzmarkt beschränken sich auf die Regulierung der Mobilisierung von vorübergehend freiem Kapital, der Kreditgewährung, des Geldwechsels und der Platzierung von Geldern im Produktionsprozess oder Verteilung zwischen Branchen. Dies gilt sowohl für Bankfinanzierungen,sowie der Wertpapiermarkt. Das richtige Handeln und die richtige Kontrolle tragen zur Verbesserung der Effizienz der Wirtschaft als Ganzes bei, daher beteiligt sich das Finanzministerium an der Entwicklung von Prognosen für die sozioökonomische Entwicklung des Staates und Vorschlägen zur Geldpolitik und setzt auch Maßnahmen zur Verbesserung um Operationen auf dem Finanzmarkt.
Wertpapiermarkt
Die Funktionen des Finanzministeriums auf dem Wertpapiermarkt werden von seinem Agenten - der Bank von Russland - wahrgenommen. Die Regulierung erfolgt durch die Gewährleistung der finanziellen Sicherheit der an den Wirtschaftsbeziehungen beteiligten Parteien in Bezug auf den Umlauf von Wertpapieren und durch die Vereinheitlichung von Verfahren. Dadurch werden der Schutz der Anleger und das effiziente Funktionieren der Märkte gewährleistet, negative Auswirkungen auf die Wirtschaft und die Bildung von Monopolen werden minimiert. Das Aktionärswarnsystem und der Insiderhandel über bevorstehende Managementwechsel, neue Strategien und andere wesentliche Insiderinformationen werden besonders genau geprüft.
Staatsverschuldung
Bei einem Haush altsdefizit kann sich eine Staatsverschuldung bilden, ausgedrückt in Rubel und Fremdwährungsanleihen an Völkerrechtssubjekte, zB andere Länder. Kreditaufnahmen und Rückzahlungen werden geplant und bilanziert. Ihre Beendigung ist möglich durch regelmäßige Teilabschreibungen der Höhe der Hauptschuld und Verringerung ihres Volumens, Änderungen der Rückzahlungsbedingungen, Zahlungsaufschub. Außerdem kann der Staat seine Schulden an Dritte verkaufen, wodurch der Gläubiger wechselt. Kurz gesagt, die Funktionen des Finanzministeriums der Russischen Föderation in diesem Fallkann als gesetzliche Regelung der aufgeführten Prozesse bezeichnet werden.
Militär- und Strafverfolgungsdienst
Die rechtliche Regulierung im Bereich der Landesverteidigung, der Strafverfolgung und der Staatssicherheit ist eine der Prioritäten des Finanzministeriums. Das Ministerium bildet die Parameter des Bundeshaush altsentwurfs nach den entsprechenden Abschnitten der funktionalen Gliederung, bereitet Schlussfolgerungen zu Entwürfen internationaler Verträge über die militärisch-technische Zusammenarbeit, die kollektive Sicherheit, die Verpflichtung zur Zahlung gemeinsamer Beiträge zu den Haush alten internationaler Organisationen und die friedliche Exploration vor Weltraum und die Nutzung der Atomenergie, die Beseitigung chemischer Waffen und einiger anderer Waffen
Zusammen mit anderen Organisationen kontrolliert das Finanzministerium eine einheitliche Politik der Außenhandelsaktivitäten im Zusammenhang mit Militärprodukten, investiert in die Landesverteidigung und die Staatssicherheit und schlägt Mechanismen zur Verbesserung der Umsetzung sozialer Garantien für das Militär vor insbesondere Wohnungsbau.
Wirtschaftsprüferorganisationen
Die Aktivitäten der unabhängigen Überprüfung und Bewertung der Zuverlässigkeit von Jahresabschlüssen fallen ebenfalls in die Zuständigkeit des Finanzministeriums. Das Bundesorgan initiierte die Verabschiedung eines Revisionstätigkeitsgesetzes, wodurch die Zwangslizenzierung durch den Eintritt in Selbstregulierungsorganisationen (SRO) ersetzt wurde. Das Finanzministerium übernahm die Verantwortung für die Überwachung der Einh altung der Anforderungen der Regulierungsgesetze durch Organisationen sowieAnalyse der Marktsituation für Prüfungsdienstleistungen, Führen ihres Registers, Ausarbeiten von Vorschlägen für die Zusammensetzung und Anzahl der SROs, Treffen von Entscheidungen über die Ausstellung von Qualifikationszertifikaten.
Finanzberichterstattung
Da die Prüfungstätigkeit Rechnungslegung und Finanzberichterstattung betrifft, gehört die Kontrolle dieses Bereichs auch zu den Hauptaufgaben des Finanzministeriums der Russischen Föderation. Das Ministerium organisiert eine Prüfung der bereitgestellten Informationen, zieht Selbstregulierungs- und andere öffentliche Organisationen dazu, sich an der Ausarbeitung von Gesetzes- und Verordnungsentwürfen zu beteiligen, arbeitet mit anderen Bundesbehörden zusammen, um die Zusammensetzung des Rates zu genehmigen und seine Arbeit sicherzustellen. Das Tätigkeitsfeld ist nicht auf ein Bundesland beschränkt, das Finanzministerium beteiligt sich auch an der Entwicklung internationaler Rechnungslegungsstandards.
Umlauf von Edelmetallen und Edelsteinen
Herstellung, Verarbeitung und Vertrieb von Edelmetallen und Edelsteinen finden auch unter Beteiligung des Finanzministeriums statt. Die Arbeit des Marktes wird durch das entsprechende Bundesgesetz geregelt, nach dessen Artikel Schmuck sowohl vom Staat, seinen Untertanen oder Gemeinden verw altet als auch im Besitz von natürlichen und juristischen Personen sein kann. Die Berechnung der Rechnungspreise für Gold, Silber, Platin sowie Palladium, Iridium, Rhodium, Ruthenium und Osmium, natürliche Edelsteine und Perlen wird täglich aktualisiert und in Rubel angegeben. Es ist für Abrechnungszwecke erforderlich.
Zollbestimmungen
Aufgaben des Finanzministeriums für die Entwicklung des StaatesDie Politik im Bereich der Zollzahlungen und der Bestimmung des Warenwerts wird von einer ihrer Abteilungen durchgeführt. Es verw altet auch den Umsatz mit alkoholischen Getränken, mit Ausnahme der landwirtschaftlichen Produktion aus dem eigenen Weinberg.
Die Zoll- und Tarifregulierung gehört zu den wichtigen Aufgaben des Finanzministeriums, da auf diese Weise nationale Produzenten vor ausländischer Konkurrenz geschützt und der Mittelfluss in den Staatshaush alt sichergestellt werden kann. Im Bereich des Zollwesens bereitet die Abteilung des Finanzministeriums die Genehmigung vor und koordiniert die Entwürfe von Regulierungsrechtsakten.
Renten
Das Finanzministerium ist für die Bildung von Rentensparplänen und deren Umsetzung zuständig. Dies gilt sowohl für die staatliche als auch für die nichtstaatliche Altersvorsorge. Das Finanzministerium bewertet die Gesamthöhe der Rentenfonds und regelt ihre Arbeit so, dass die Zahlungen langfristig berechnet werden. Insbesondere die aktuelle Reform im Zusammenhang mit der Anhebung des Renten alters soll nach Angaben des Finanzministeriums den Transfer aus dem Bundeshaush alt reduzieren und das Eigeneinkommen des PFR auf 6,8 % erhöhen, was sich positiv auf die Rentenversicherung auswirkt Wohlergehen der Rentner.
Kontrolle von Glücksspielen und Lotterien
Die Organisation von Lotterieaktivitäten und Glücksspielen steht unter staatlicher Kontrolle. Das bedeutet, dass die Industrie ständig den technischen Zustand von Glücksspielgeräten überprüft, deren Einh altungAnforderungen an Glücksspieleinrichtungen, gezielte Verwendung der Erlöse. Illegale Glücksspiele unterliegen einer strengen Strafe, die mit der Verbesserung der Gesetzgebung, insbesondere des Gesetzes „Über Lotterien“, noch strenger wird.
Das Finanzministerium legt die Regeln für die Durchführung fest, kontrolliert gezielte Abzüge von den Erlösen. Letztere sollen zur Finanzierung gesellschaftlich bedeutender Einrichtungen und Veranst altungen (vor allem Sport) verwendet werden. Das Verstecken des Jahresergebnisberichts durch den Lotteriebetreiber wird mit einer Geldbuße geahndet.
Bedeutung
Daher sind die Aufgaben des Finanzministeriums zahlreich und vielfältig. Die gut koordinierte Arbeit ihrer Abteilungen ermöglicht es, das Haush altssystem zu verbessern und weiterzuentwickeln, eine einheitliche Politik umzusetzen und die Finanzen auf vorrangige Bereiche der sozioökonomischen Entwicklung zu konzentrieren.