Das System des sozialen Schutzes der Bevölkerung: Struktur, Funktionen und Aufgaben

2024 Autor: Henry Conors | [email protected]. Zuletzt bearbeitet: 2024-02-12 05:35

Die soziale Sicherung der Bevölkerung ist Teil der staatlichen Politik, die darauf abzielt, eine angemessene materielle und soziale Situation der Bedürftigen zu erh alten. In Russland wird es in vielen Bereichen umgesetzt und gesetzlich verankert. Das Sozialschutzmanagementsystem in unserem Land ist recht gut entwickelt.

Warum ist der soziale Schutz der Bevölkerung so relevant

In schwierigen Krisenzeiten stehen viele Bereiche der Gesellschaft vor der Herausforderung, ihre Grundbedürfnisse zu befriedigen. Vielleicht reicht das Geld nicht einmal für Lebensmittel. Bei gesundheitlichen Problemen kann eine Person teure Medikamente und die Bereitstellung qualifizierter medizinischer Versorgung benötigen. Solche Schichten können als sozial ungeschützt bezeichnet werden. Mit der spontanen Entwicklung des Kapitalismus und der Marktbeziehungen bleibt vielen, die sich in diesen Kategorien wiederfinden, praktisch nichts übrig. Aufgabe des Staates ist es, ihnen auf eigene Kosten eine menschenwürdige Existenz zu ermöglichen. SystementwicklungDer soziale Schutz der Bevölkerung findet in den meisten Ländern der Welt an vielen Fronten statt.

Die Rechte der Bürger auf Sozialschutz sind in der Verfassung der Russischen Föderation von 1993 verankert. Maßnahmen zur sozialen Unterstützung und zum Schutz sind in Artikel 7 dieser Ausgabe aufgeführt. Es schafft einen rechtlichen Rahmen für die Arbeit des Systems des staatlichen Sozialschutzes der Bevölkerung.

Was ist Sozialschutz

In den meisten Fällen bedeutet dieser Begriff gerade die Aufrechterh altung eines akzeptablen Einkommensniveaus von Personen, die aus verschiedenen Gründen nicht in der Lage sind, dies selbst zu tun. Zu den bedürftigen Gruppen gehören im Wesentlichen Kranke, Behinderte, Waisen, Arbeitslose, Alte, kinderreiche Familien und Mütter.

Die soziale Unterstützung der Bevölkerung sollte idealerweise dazu beitragen:

- Verbesserung der Gesundheit und des Lebensstils der Bürger;

- Erfüllung sowohl der materiellen als auch der spirituellen Bedürfnisse der Menschen;

- Erhöhung der materiellen Sicherheit, des Lebensstandards der Bevölkerung;

- Nivellierung sozialer Kontraste zwischen wohlhabenden und bedürftigen Menschen.

Bei der Durchführung von Aktivitäten zum sozialen Schutz der Bevölkerung werden folgende Grundprinzipien berücksichtigt:

• Bedürftige gezielt unterstützen.
• Das Prinzip der Menschlichkeit.
• Umfassender Ansatz.
• Achtung der Rechte der Bürger.

Was ist das System des sozialen Schutzes der Bevölkerung

Dieses System ist eine Sammlung von Aktivitäten, Gesetzen und Hilfsorganisationen,die die Durchführung von Programmen zum sozialen Schutz der Bevölkerung sicherstellen. Es enthält Abschnitte wie Sozialversicherung, Sozialversicherung und soziale Garantien.

Zu den Aufgaben der Organisation des Systems des sozialen Schutzes der Bevölkerung gehören folgende Punkte:

• Erfüllung der Voraussetzungen zur Sicherstellung des staatlich garantierten Mindestlohns.
• Umsetzung einer Reihe von Maßnahmen zum Arbeitsschutz und zur menschlichen Gesundheit.
• Aufrechterh altung sozialer Dienstleistungssysteme.
• Erfüllung von Auflagen zur Unterstützung von Behinderten, Alten, Kindern, kinderreichen Familien.
• Zahlung von Renten, diversen Sozialleistungen, Bereitstellung sonstiger Garantien für soziale Unterstützung.

Die Aufrechterh altung des Systems des sozialen Schutzes der Bevölkerung erfordert erhebliche Anstrengungen und Ressourcen.

Sozialversicherung

Es erschien in den 20er Jahren des 20. Jahrhunderts in Russland und wurde geschaffen, um auf Kosten öffentlicher Mittel für ältere und arbeitsunfähige Menschen zu sorgen.

Sozialversicherung umfasste viele Aktivitäten. Darunter sind:

• Regelmäßige Rentenzahlung.
• Invalidenrente, Kinderbetreuung etc.
• Vorzugszahlungen an Behinderte, ihre materielle Unterstützung, Ausbildung in Berufen.
• Zahlung von Familienbeihilfen und anderen Hilfen für Familien.
• Sicherung der Arbeit von Internaten, Kindergärten, Kinderkrippen, Pionierlagern usw.

Sozialversicherung

Diese Art von Klage bietet Schadensersatz unter verschiedenen widrigen Umständen (Unfälle, Verletzungen, Krankheiten, Tod eines Ehepartners, Arbeitslosigkeit usw.). Dafür werden Mittel aus außerbudgetären Mitteln eingeworben, die auf Kosten staatlicher Subventionen, Arbeitgebermittel und freiwilliger Beiträge aufgefüllt werden.

Sozialversicherung kann staatlich und freiwillig sein. Es wird durch die Zahlung verschiedener Leistungen, Renten und Krankenversicherungen umgesetzt.

Was sind soziale Garantien

Hierzu gehören staatlich garantierte Auszahlungen von Geldern und die unentgeltliche Erbringung von Dienstleistungen.

In Russland gibt es mehrere soziale Garantien:

• Kostenlose und erschwingliche Bildung.
• Staatlich garantierter Mindestlohn (SMIC).
• Grundlegende Gesundheitsversorgung, die gesetzlich kostenlos ist.
• Mindesthöhe von Renten, Stipendien.
• Kinderbetreuungsgeld.
• Verschiedene Sozialrenten, darunter Renten für Behinderte, Rentner, Waisen, Menschen ohne Berufserfahrung.
• Bestattungsgeld.

Umfasst auch Sozialleistungen. Sie sind eine Art Garantie für bestimmte Kategorien von Bürgern: Arbeitsveteranen, Behinderte, Veteranen des Großen Vaterländischen Krieges usw. Seit 2005 wurden die klassischen Leistungen, die zuvor in Kraft waren, durch Barzahlungen ersetzt. Zusammen werden sie als Sozialpaket bezeichnet und repräsentierenmonatliche Zahlungen.

Das Sozialpaket beinh altet den kostenlosen Einkauf von Medikamenten, die Fahrt mit öffentlichen Verkehrsmitteln, die Behandlung in Sanatorien und den Weg dorthin. Laut Gesetz können privilegierte Bürgergruppen die Form der Leistungen selbst wählen: in Form von Barzahlungen oder klassischen Preisnachlässen.

Die größten Zahlungen (Koeffizient 2) wurden für Kriegsversehrte des Zweiten Weltkriegs geleistet. Die Zahlungen für nicht behinderte Veteranen sind viel niedriger (Faktor 1,5). Andere Begünstigte, einschließlich Kampfveteranen, können von noch niedrigeren Zahlungen profitieren (Koeffizient 1, 1).

Die geringsten Leistungen werden jenen Veteranen gewährt, die während des Großen Vaterländischen Krieges an der Sicherstellung des Funktionierens rückwärtiger Einrichtungen beteiligt waren. Zum Beispiel beim Bau von Militärbasen, Verteidigungsanlagen. In gleicher Höhe werden Leistungen für Angehörige von Kriegsversehrten des Großen Vaterländischen Krieges im Todesfall gewährt. In diesem Fall beträgt die Auszahlungsquote 0,6.

Die Höhe der Bareinlagen richtet sich nach dem Grad der Behinderung. Für den ersten Grad (für die Einschränkung der Erwerbstätigkeit) beträgt die Rate 0,8, für den zweiten - 1,0 und für den dritten - 1,4.

Wenn eine Person mit einer Behinderung keine Beschäftigungsbeschränkungen hat, ist der Leistungssatz minimal und beträgt 0,5.

Soziale Unterstützung

Diese Art der Hilfe für die Bevölkerung wird für die am stärksten gefährdeten Kategorien von Bürgern bereitgestellt, dh für diejenigen, die ihre finanzielle Situation nicht selbst finanzieren können. Die Natur dieser Hilfe ist zweifach. Dazu gehören Barzahlungen und Sachleistungen:Sachen, kostenloses Essen.

Gelder für soziale Unterstützung kommen aus Steuereinnahmen. Diese Art der Unterstützung ist jedoch nicht einfach zu verwenden. Zuerst müssen Sie sich testen lassen. Hauptbedingung ist das Gesamteinkommen unterhalb des Existenzminimums.

Sozialdienste

Hilfe für die Bevölkerung kann psychologisch sein. Zu diesem Zweck wurden soziale Dienste geschaffen, die sich mit der Anpassung einer Person in schwierigen Lebenssituationen befassen, in denen sie sich befinden. Maßnahmen der psychologischen Hilfe können im Zusammenhang mit verschiedenen Tragödien und Krankheiten erforderlich sein.

Diese Form der Unterstützung nennt man soziale Dienste für die Bevölkerung. Sie umfasst Hilfestellungen im Alltag, die Lösung von Rechtsfragen, pädagogische und medizinische Hilfestellungen. Dies ist das System des sozialen und rechtlichen Schutzes der Bevölkerung.

Diese Form der Unterstützung hat sich Anfang der 2000er Jahre intensiv entwickelt. So stieg beispielsweise in dieser Zeit die Gesamtzahl der Sozialdienststellen für Bürger um 1/3. Seit 1985 ist die Zahl der Einrichtungen der Behinderten- und Altenhilfe gestiegen. 2004 waren es bereits 1,5-mal mehr. Außerdem wurden neue Arten von Institutionen des Systems des sozialen Schutzes der Bevölkerung geschaffen: Krisenzentren für verschiedene Kategorien von Bürgern, hauptsächlich für Frauen.

Wer ist das Objekt der Sozialarbeit

Die berufliche Tätigkeit von Sozialarbeitern richtet sich an solche Bevölkerungsgruppen wie Behinderte, Rentner, Schwerkranke, Kinder, Drogenabhängige, Flüchtlinge, schwierige Jugendliche, Arbeitsloseund Gefangene.

Wer macht Sozialarbeit

Es handelt sich um das System der Körperschaften und Institutionen des sozialen Schutzes der Bevölkerung. Die höchste ist die Staatsgew alt, die Gesetze entwickelt, Dekrete erlässt, die durch staatliche Programme umgesetzt werden. Dies geschieht auch durch öffentliche Organisationen sowie gemeinnützige Organisationen wie das Rote Kreuz.

Direkte Träger der Sozialen Arbeit sind ehrenamtliche oder erklärte Sozialarbeiter. In Russland gibt es mehrere Zehntausend professionelle Sozialarbeiter, und insgesamt gibt es etwa 0,5 Millionen Menschen auf der Welt. Ein erheblicher Teil der Arbeit wird jedoch von Personen ohne spezielle Ausbildung verrichtet, die dieser Art der Arbeit aufgrund von Umständen (z. B. Notsituationen) oder aus innerer Überzeugung zugestimmt haben.

Somit ist das System der Sozialschutzbehörden mittlerweile recht zahlreich.

Was ist Effektivität in der Sozialarbeit

In der Regel bedeutet Effizienz das Verhältnis des aufgewendeten Aufwands zum Wert des erzielten Ergebnisses. Im Bereich der sozialen Leistung ist die Messung der Effektivität ziemlich schwierig. Schließlich wird sein Ergebnis durch die allgemeine Zufriedenheit der Bürger mit der Arbeit der Sozialdienste bestimmt, und dieser Indikator ist qualitativ und nicht quantitativ. Materielle Indikatoren sind näher an der quantitativen Berechnung. Wenn der für Leistungen, Renten und Sozialleistungen zugewiesene Hauptteil den Endverbraucher erreicht, kann die Arbeit der Sozialdienste abgerufen werdeneffizient.

Wenn wir die Situation als Ganzes betrachten, dann kann ein Indikator für die Wirksamkeit sozialer Aktivitäten ein Anstieg der Geburtenrate, ein Rückgang der Sterblichkeit, ein Anstieg der Lebenserwartung, ein Rückgang der Drogenabhängigkeit, Kriminalität sein, Armut usw. Die Wirksamkeit des Sozialschutzsystems in Russland hängt von der jeweiligen Region ab.

Nicht alle Ergebnisse sozialer Dienste sind positiv zu bewerten. Bei einer übermäßigen Entwicklung des Systems der sozialen Unterstützung für die Bevölkerung können die Menschen nur ungern arbeiten, heiraten usw. Dieses Problem existiert in den Vereinigten Staaten, aber für Russland ist es nicht relevant. Das System der staatlichen Sozialschutzeinrichtungen der Bevölkerung ist nicht immer in der Lage, den Bürgern wirksame und umfassende Hilfe zu leisten.

Sozialhilfe für die Bevölkerung Russlands im Jahr 2018

Aktuell liegt der Schwerpunkt der Sozialhilfe auf Zahlungen an Bedürftige. Als Grundlage werden die Lebensh altungskosten genommen. Liegt das Einkommen einer Person unter diesem Wert, so ist dies die Grundlage für die Gewährung der Hilfeleistung. Hauptzahlungsrichtungen:

1. Subventionen.
2. Geldprämien.
3. Auszahlungen für Vergütungszwecke.
4. Humanitäre Hilfe.

Sozialleistungen werden kostenlos zur Verfügung gestellt und können nach Belieben ausgegeben werden. Ihr Wert ist gesetzlich geregelt und hängt von der jeweiligen Kategorie der Bürger ab. In den Regionen sind Zuzahlungen auf Beschluss der Regionalbehörden möglich.

Subventionen auchwerden kostenlos bezahlt und erfolgen durch Überweisung auf das Bankkonto des Empfängers.

Zahlungen zum Zweck der Entschädigung erfolgen, nachdem Geld für bestimmte Zwecke ausgegeben wurde. Sie werden in den gesetzlich festgelegten Fällen durchgeführt. Dies erfordert einen Nachweis über die Verwendung von Mitteln für einen bestimmten Zweck.

Humanitäre Hilfe wird in Form von Sachleistungen geleistet: Waren, Kleidung, Lebensmittel. Die Mittelbeschaffung erfolgt in der Regel durch die Öffentlichkeit.

Was Sie brauchen, um 2018 Hilfe zu bekommen

Hilfe wird einkommensschwachen Bürgern sowie Personen gewährt, die aus Gründen, auf die sie keinen Einfluss haben, mit vorübergehenden finanziellen Problemen konfrontiert sind. Um es zu erh alten, müssen Sie bestimmte Dokumente vorlegen. Die wichtigsten von ihnen sind ein Pass und ein Antrag, aber sie können ein Dutzend weitere verschiedene Papiere erfordern. Der Satz von Dokumenten kann von der Art der sozialen Unterstützung abhängen.

Wenden Sie sich an die Abteilung für Sozialschutz der Bevölkerung, die Pensionskasse der Russischen Föderation oder die Zweigstelle der Pensionskasse.

So erh alten Sie Sozialhilfe

Wenden Sie sich dazu an die zuständige Behörde oder die MFC und reichen Sie einen Antrag und die erforderlichen Unterlagen ein. Der Antrag wird innerhalb von 10 Tagen geprüft, danach wird entschieden, ob Hilfe gewährt oder abgelehnt wird. In manchen Fällen reicht dieser Zeitraum nicht aus. Dann wird nach zehn Tagen ein vorläufiges Urteil ausgestellt und die Betrachtung auf 1 Monat verlängert. Im Zeitraum von 10-30 Tagen werden Unterlagen geprüft und eine genauere Prüfung des Antrags durchgeführt.

Grund für die Verweigerung der Sozialhilfe kann die Verschleierung des wahren Einkommens und/oder Vermögens oder die Angabe falscher Angaben über die Familienstruktur sein.

Verbessert sich die finanzielle Situation des Empfängers, werden die Sozialleistungen an ihn eingestellt. Eine Einkommenserhöhung über die Armutsgrenze muss innerhalb von 14 Tagen gemeldet werden.

Hilfe für arme Familien

Es wird Familien gewährt, deren Einkommen unter dem festgelegten Mindestniveau liegen. Es umfasst Geburtshilfe, Mutterschaftsgeld und subventionierte Hypotheken. Außerdem können solche Familien auf kostenlose medizinische Versorgung, Sachleistungen (Nahrung, Treibstoff, Medikamente), Steuervorteile, psychologische und rechtliche Unterstützung zählen.

Für kinderreiche Familien gibt es folgende Hilfestellungen:

• Kostenlose Nutzung der öffentlichen Verkehrsmittel.
• Rabatte auf Stromrechnungen.
• Kinder unter 6 Jahren erh alten kostenlose Medikamente, wenn sie von einem Arzt verschrieben werden.
• Das Recht auf kostenlose Schulmahlzeiten für Kinder.
• Ausgleichszahlungen für Schulkleidung.
• Zutritt von Kindern in den Kindergarten außerhalb der Reihe.

Was ist Mutterschaftskapital

Dies ist eine einmalige Zahlung, die bei der Geburt eines zweiten und weiterer Kinder geleistet wird. In den Jahren 2018-20 sind es 453.000 Rubel. Das Mutterschaftskapitalgesetz wurde 2007 verabschiedet.

Es darf nur für gesetzlich festgelegte Zwecke ausgegeben werden.

So das StaatssystemDer soziale Schutz der Bevölkerung zielt darauf ab, den Bürgern umfassende soziale Hilfe zu leisten. In Russland ist es ziemlich gut entwickelt. Viel Arbeit in diese Richtung wird von Freiwilligen und gemeinnützigen Organisationen geleistet. Die Institutionen des Systems des sozialen Schutzes der Bevölkerung sind ziemlich zahlreich. Ihre Zahl hat in den letzten 20 Jahren dramatisch zugenommen, da in dieser Zeit eine bedeutende Schichtung der Gesellschaft auf der Grundlage des Finanzeinkommens stattfand.