Korruptionsbekämpfung in China: Methoden, Erfahrungen

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Korruptionsbekämpfung in China: Methoden, Erfahrungen
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Anonim

Der russische Präsident sagte auf einer der letzten Pressekonferenzen einen Satz, der sofort populär wurde: "Wenn das Geld verschwendet wird, dann ist das keine Korruption." Natürlich ist es schwierig, dem zu widersprechen, in diesem Satz steckt Logik, aber eine solche Antwort macht wenig Freude. Vor dem Hintergrund der jüngsten hochkarätigen Korruptionsskandale mit dem ehemaligen Minister Uljukaev, Gouverneuren, Abgeordneten schienen nur die Faulen in unserem Land nicht über Diebstahl zu sprechen. Fast jeder ist sich sicher, dass Korruption schlecht für das Land, die Gesellschaft, den Staat ist. Was sollen wir mit ihr machen? Bei der Beantwortung dieser Frage nennen die meisten als Beispiel die Methoden der Korruptionsbekämpfung in China. Worin sie sich manifestieren, wissen wir alle. Der Kampf gegen die Korruption in China wird von Hinrichtungen begleitet. Ist es so? Stimmt es, dass sie im Himmlischen Reich wegen der geringsten Anzeichen von Unterschlagung vollständig ausgerottet werden? Versuchen wir, dieses Problem zu verstehen. Für Russland ist dieses Thema vielleicht immer relevant.

Die Ursprünge der Korruption: Mentalität oder Tradition?

Seien wir mal ehrlich, wer von uns hat das noch nie erlebtder Person für die Hilfe gedankt? Meinst du nicht eine bestimmte Zahlung laut Vertrag, sondern Dankbarkeit aus tiefstem Herzen? Zum Beispiel Ärzte für eine erfolgreiche Operation, Lehrer für eine gute Vorbereitung auf die Abschlussprüfungen? Wir stimmen darin überein, dass die Mehrheit in unserer Gesellschaft dies für normal hält. Glauben wir nicht, dass wir auf diese Weise die Korruption nicht nur unterstützen, sondern schaffen? Natürlich werden viele jetzt dem nicht zustimmen. Tatsache bleibt jedoch. Stellen Sie sich vor, das Krankenhaus bezahlte einen Termin, aber vor uns war ein reicher Geschäftsmann. Für gute Arbeit, für die er bereits sein Geld an der Kasse gab, machte er ein Geschenk "von Herzen" in Form von teurem Alkohol. In den Köpfen der Mitarbeiter gibt es ein Stereotyp, dass "es notwendig", es "normal" ist. Und wenn ein weniger Reicher kommt, der auch den gleichen Betrag an die Kasse bezahlt hat, aber kein Geschenk „von Herzen“gemacht hat, wird er eine ganz andere Einstellung haben. Und es ist auch gut, dass die Mitarbeiter, denen das Prinzip „von Herzen“sicherlich gefällt, solche Kulanzakte nicht anklingen lassen. Es gibt Fälle, in denen Mitarbeiter offen um „Danke“bitten.

Man könnte meinen, dass diese Informationen nichts mit unserem Thema „Korruptionsbekämpfung in China als Vorbild für Russland“zu tun haben. Dies ist jedoch nicht der Fall. Tatsache ist, dass die Ursprünge der Korruption durch ihre Wurzeln in der Geschichte vertieft werden. Dies ist eine Tradition aller östlichen Völker, einschließlich der Russen, als Nachfolger des östlichen Weges von Byzanz und der Goldenen Horde.

Der Unterschied in der Mentalität und den Traditionen von Ost und West wird durch die Geschichte von 1585 deutlich. Ein Aristokrat aus Österreich kam zum türkischen Sultan Murad III. Er war mit den Traditionen des Ostens nicht gut vertraut und brachte kein Geschenk zum Empfang mit. Infolgedessen wurde die Tat als respektlos angesehen. Der österreichische Botschafter wurde mit Stöcken geschlagen und ins Gefängnis geworfen.

Korruption in China hat sich auch aus einer Mentalität des Dankes und der Ermutigung zur Hilfe entwickelt. Bereits 2006 beschrieb der Vorsitzende der KPCh, Hu Jintao, das Phänomen als „eine Landmine, die unter gesellschaftlichen Grundlagen gelegt wurde“. Der Kampf gegen die Korruption in China hat begonnen.

Die Ankunft von Xi Jinping: der Beginn des Krieges gegen Bestechung

Im Jahr 2012 wurde Xi Jinping Vorsitzender der Kommunistischen Partei Chinas. Er priorisierte seine Politik. Der Kampf gegen die Korruption in China (Foto der dafür Verurteilten unten) wird zu einer Priorität.

Code für Beamte von Xi Jinping

Methoden der Korruptionsbekämpfung in China
Methoden der Korruptionsbekämpfung in China

Zunächst wurde den chinesischen Beamten eine Liste mit 8 Punkten gegeben. Jeder musste sie auswendig lernen und bedingungslos beachten. Es spiegelte die Regeln für Beamte wider:

  1. Ablehnung von Feierlichkeit und Formalismus. Viele hochrangige Beamte und Gouverneure lieben orientalische Prachtfeiern. Rote Teppiche, Treffen mit dem Volk, wo es üblich ist, Bürokraten Geschenke zu machen. All dies wird von Blumen, Liedern, Applaus und teuren Banketten begleitet. Das alles wird natürlich aus den Staatshaush alten bezahlt.
  2. Die Weigerung, an kommerziellen Aktivitäten teilzunehmen, wie z. B. Steine legen, an Konferenzen teilnehmen, Eröffnungsbänder durchschneiden usw.
  3. Reisen ins Ausland minimieren. Reduzierung des Personals von Assistenten,Begleitpersonen, falls erforderlich.
  4. Dokumentation und Erläuterung in einer für den Bürger verständlichen Sprache.
  5. Weigerung, Straßen zu blockieren, Straßen für die Durchfahrt von Autokolonnen.
  6. Ablehnung unnötiger PR. Erscheint in Newsfeeds, sendet nur wenn unbedingt nötig.
  7. Ablehnung von Veröffentlichungen, Autobiografien, Lehrbüchern etc.
  8. Einsparungen. Keine Autos, Wohnungen, Touren usw. abonnieren.

Die Beamten hielten es jedoch für einen Witz, eine Demagogie. Niemand dachte ernsthaft, dass der neue Vorsitzende nicht scherzen würde. Sie wussten noch nicht, dass in China ein ernsthafter Kampf gegen die Korruption angekündigt wurde. „Entweder hohe Moral oder Hinrichtung“ist der Leitgedanke der neuen Strategie. Natürlich gab es die Todesstrafe schon vorher. Xi Jinping hat jedoch alle Methoden der Korruptionsbekämpfung in China ernsthaft verändert. Wir werden etwas später kurz darauf eingehen.

Wirtschaftsbankett ist ein Signal für Beamte

Erfahrung in der Korruptionsbekämpfung in China
Erfahrung in der Korruptionsbekämpfung in China

Nach dem 8-Punkte „Code of Rules“machte der neue Vorsitzende deutlich, dass er es ernst meinte. In China ist es Tradition, regelmäßig Bankette mit hohen Beamten abzuh alten. Auf ihnen erscheint der Vorsitzende selbst. Bankette zeichnen sich durch unerhörten Luxus aus: Sie servieren Gerichte, die in den besten Fischrestaurants zubereitet werden, teure Weine, Zigarren, Zigaretten, die mehrere zehn Dollar pro Packung kosten usw. Fast alles bleibt nach den Feierlichkeiten auf den Tischen. Es hat das Budget kolossal gesprengt.

Xi Jinping bestellte nur 4 Gänge und Suppe zum Servieren. Beamte waren entmutigt. Viele von ihnen verstanden, was kommen würde.ernsthafter Kampf gegen die Korruption in China.

Einsparungen bei Banketten für hochrangige chinesische Beamte versetzten Unternehmen, die sich darauf konzentrierten, einen schweren Schlag.

Ergebnisse "Bankettsparen"

Kampf gegen Korruption in China 2015
Kampf gegen Korruption in China 2015

Die Zahl der Bankette ging im ersten Jahr der Amtszeit des Präsidenten um 30 Prozent zurück.

Wir haben nicht nur bei traditionellen Mittag- und Abendessen gespart. Der Verkauf von Tickets für erstklassige Flugreisen ging ebenfalls um 10 Prozent zurück, und der Luxusverkauf ging um 20 bis 30 Prozent zurück. Das Volumen des Elite-Wodkas "Maotai", der nur von Beamten gekauft wurde, ging ebenfalls zurück. Der Preis für eine Flasche beträgt ca. 600-700 USD.

Die ersten Ergebnisse des Jahres 2013 gaben ihre Ergebnisse. Die Budgeteinsparungen beliefen sich auf etwa 40 Milliarden US-Dollar. Und das sind nur die Bundeshaush altszahlen. Die Gesamteinsparungen auf allen Ebenen beliefen sich auf etwa 160 Milliarden US-Dollar.

Also, was war der Kampf gegen die Korruption in China? Gelingt es ihnen nur durch Drohungen und Anweisungen unehrlicher Beamter, sie einzudämmen? Nein. Chinas Antikorruptionspraktiken sind viel strenger.

Hinrichtung ist die Todesstrafe für korrupte Beamte

Kampf gegen Korruption in China 10.000 Menschen hingerichtet
Kampf gegen Korruption in China 10.000 Menschen hingerichtet

Die höchste Strafe für Beamte, die bei der Annahme von Bestechungsgeldern erwischt werden, ist die Hinrichtung. Es gibt jedoch viele Mythen, die in unserem Land verbreitet sind. Der erste von ihnen - in China werden ausnahmslos alle wegen Diebstahls an die Wand gestellt. Das ist, gelinde gesagt, nicht ganz richtig.

Korruptionsbekämpfung in China: 10.000 Hinrichtungen

Kampf gegen Korruption in China oder hohe Moral oder Hinrichtung
Kampf gegen Korruption in China oder hohe Moral oder Hinrichtung

In der Tat wurden für die gesamte Dauer der Antikorruptionspolitik des Staates über 16 Jahre mehr als 10.000 Menschen zur Todesstrafe verurteilt. Diese Zahlen müssen jedoch kommentiert werden:

  1. China hat 70 Millionen Beamte. Für eine große Bevölkerung ist diese Zahl klein. China belegt den 26. Platz in der Rangliste in Bezug auf den Prozentsatz der Zahl der Beamten aller arbeitsfähigen Bürger - 8,8%. Zum Vergleich: Russland gehört mit 30 % zu den Top 5. Für ein riesiges Personal von 70 Millionen Beamten, die an traditionelle Arten von Geschenken gewöhnt sind, scheint die Ermutigung, 10.000 in 10 Jahren zu erschießen, eine unbedeutende Zahl zu sein.
  2. Zum Beispiel führte der Kampf gegen die Korruption in China (2015) in nur einem Jahr dazu, dass mehr als 330.000 Fälle eingereicht wurden. Jene. in nur einem Jahr hätte ein Drittel der Zehnjahreszahl abgeschossen werden sollen.

Verurteilen heißt nicht schießen

Kampf gegen Korruption in China Statistiken
Kampf gegen Korruption in China Statistiken

Einen Umstand im chinesischen Recht dürfen wir nicht vergessen: Zum Tode zu verurteilen bedeutet nicht zu schießen. Es ist vorgesehen, dass der Vollzug der Strafe aufgeschoben werden kann. Die Ausführungsfristen sind jedoch nicht geregelt. Das bedeutet, dass Sie, nachdem Sie die Todesstrafe erh alten haben, Ihr ganzes Leben lang mit der Hinrichtung rechnen können, ohne darauf zu warten. Chinas „blutige“Erfahrung im Kampf gegen die Korruption während der Regierungszeit von Xi Jinping zeigte, dass kein einziger „Tiger“wegen Diebstahls erschossen wurde, d.h. hochrangiger Beamter. Im Durchschnitt erh alten Beamte, die Bestechungsgelder annehmen, etwa 12-16 Jahre für ihreVerbrechen.

Daher die Schlussfolgerung: Die Massenhinrichtung aller unehrlichen Beamten in China ist ein Mythos. Die Todesstrafe wird natürlich angewendet, aber nur in Ausnahmefällen, in der Regel als Lehrstunde für die anderen.

Todesstrafe bedeutet nicht Hinrichtung

Heute wird Hinrichtung in China nur noch selten angewandt. Es wird durch eine Injektion ersetzt. Dies hat zwei Gründe:

  1. Menschheit. China wurde oft Brutalität vorgeworfen.
  2. Spende. Nach der Hinrichtung trugen die Chinesen die Leichen oft zu medizinischen Einrichtungen, wo Organe entnommen wurden. Dieses Geschäft boomt im Land. Organe werden in anderen Ländern für beträchtliche Summen gekauft. Die Injektion macht es oft unmöglich, das Herz und andere wichtige Organe zu entfernen.

Gründe für vorbildliche Korruptionsbekämpfung

Kampf gegen Korruption in China Foto
Kampf gegen Korruption in China Foto

Antikorruptionspolitik wird nicht zufällig mit den frühen 2000er Jahren in Verbindung gebracht. Dies geschah aus zwei Gründen:

  1. Das Wirtschaftswachstum hat sich zu diesem Zeitpunkt verlangsamt. Es stellte sich heraus, dass sich hinter den großartigen Olympischen Spielen in Peking, den Asienspielen in Guangzhou, der Universiade in Shenzhen tief sitzende Krisenprobleme verbergen, deren Hauptursache die Korruption im großen Stil ist.
  2. Das Wachstum des Internets. Im Zeit alter des „globalen Dorfes“, wie viele Journalisten und Politiker das Netzwerk nennen, ist es sehr schwierig, „Löcher“der Korruption zu verbergen. Die Menschen werden den Geboten von Mao, Lenin, Konfuzius nicht glauben, wenn ihre Slogans Milliarden auf Bankkonten bei Beamten verbergen. Jeder gescheiterte Photoshop von nicht vorhandenen Schecks, Unfall am teuren Auto des Sohnesein schlecht bezahlter Beamter, Urlaub auf teuren Yachten umgeben von Models - all das wird öffentlich zur Schau gestellt.

Krieg gegen Korruption oder Opposition?

Kampf gegen die Korruption in China
Kampf gegen die Korruption in China

Menschen, die aufgerufen werden, in unserem Land Hinrichtungen wegen Korruption einzuführen, müssen darüber nachdenken, ob sich wirklich unehrliche Beamte hinter den Hinrichtungen verstecken werden? Werden diese Maßnahmen zu einem legalen Weg führen, um die politische Opposition loszuwerden? Zumindest neigen die meisten Politikwissenschaftler, die die Erfahrungen mit der Korruptionsbekämpfung in China untersuchen, dazu.

Der von Xi Jinping proklamierte Slogan „Töte Fliegen und Tiger“zeigte, dass jeder erschossen werden kann, unabhängig von seinem Einkommen. Vor der Kugel sind alle gleich. Fast alle Beamten in China sind an Bestechung beteiligt. Oft sind es politische Rivalen, die zu Strafen verurteilt werden.

Medien als Mittel zur Korruptionsbekämpfung

Bei einer der jüngsten Reden unseres Präsidenten wurde eine Idee im Zusammenhang mit dem hochkarätigen Fall Uljukajew geäußert. Putin sagte, es sei nicht nötig, aus Korruptionsfällen eine Show in den Medien zu machen.

Die Erfahrungen mit der Korruptionsbekämpfung in China zeigen, dass im Gegenteil eine breite Öffentlichkeitsarbeit in den Medien zu positiven Ergebnissen führt. Das gesamte Antikorruptionsunternehmen in China tut zwei Dinge:

  1. Bringen Sie allen Beamten, was sie möglicherweise „nicht durchsetzen“, und sie könnten die nächsten auf der Liste der Hingerichteten sein.
  2. Wiederherstellung des Vertrauens in die Regierung in der Gesellschaft.

Basierend auf den oben genannten Zielen besteht die Hauptaufgabe darin, eine Aura um Korruptionsfälle zu schaffenFernseh Show. Beamte werden offen von allen Posten entfernt, Artikel über ihre „schmutzigen Taten“werden in den Medien veröffentlicht, Berichte werden aus luxuriösen Villen gemacht, Luxusautos werden der Masse präsentiert, die mit einem regulären Geh alt nicht zu kaufen sind. Im Finale endet es mit Demonstrationshinrichtungen. Natürlich werden Massenexekutionen im Fernsehen selten so gesehen wie früher, und die Hinrichtung selbst wird selten praktiziert. Es wird durch die tödliche Injektion ersetzt. Für diese Zwecke wurden viele spezialisierte medizinische Einrichtungen gebaut.

Die Ergebnisse der Korruptionsbekämpfung

Also, was hat der Kampf gegen die Korruption in China gebracht? Allein die Statistik für 2015 zeigt, dass rund 34.000 Verstöße aufgedeckt wurden, davon mehr als 8.000 Fälle wegen Nutzung des Amtes für persönliche Zwecke und mehr als 5.000 wegen Erh alts wertvoller Geschenke vor Gericht. Auch Verstöße im Zusammenhang mit der Nutzung von Dienstfahrzeugen zu privaten Zwecken erreichen das Gericht. Im Jahr 2015 gab es etwa 5,5 Tausend solcher Fälle. Etwa 4,5 Tausend Beamte wurden bestraft, weil sie zu üppige Bankette, Hochzeiten, Beerdigungen von Verwandten usw. organisiert hatten. Mehr als 500.000 Menschen litten unter der Organisation von Unterh altungseinrichtungen und Clubs. Mehr als 2,5 000 mussten sich vor dem Gesetz für ihre Reisen durch das Land auf Kosten der Haush altsmittel verantworten.

Chinese Anti-Corruption 2016

Es gibt noch keine genauen Ergebnisse für 2016. Es gibt jedoch Effizienz. Der Kampf gegen die Korruption in den Jahren 2015-2016 brachte die Wirtschaft der größten Stadt Macau, des größten Glücksspielzentrums der Welt, zum Erliegen. Die Antikorruptionspolitik hat Beamte dazu geführtentweder ihr reales Einkommen verloren haben oder einfach Angst haben, unter den "Finanzmagnaten" aufzufallen.

Am 4. Juli 2016 wurde „Tiger“Lin Jihua, der frühere Leiter des KPCh-Büros, zu lebenslanger Haft verurteilt, weil er Bestechungsgelder angenommen, Macht missbraucht und gegen die Partei- und Regierungsdisziplin verstoßen hatte. Die Verhaftung eines solchen Beamten, der fast die dritte Person im Land ist, hat die gesamte chinesische Gesellschaft aufgewühlt.

Schlussfolgerung

Hinrichtungen wegen Bestechung sind in China nicht weit verbreitet. Man muss jedoch zugeben, dass viele zu lebenslanger Haft verurteilt wurden, noch mehr von denen, die eine solide Strafe von 10 bis 15 Jahren erhielten. All dies trug dazu bei, erhebliche Beträge im Budget einzusparen. Außerdem wirkten sich solche Maßnahmen positiv auf die wirtschaftliche Entwicklung aus, da das Geld in Investitionen fließt und nicht in die Taschen der Beamten.

Ich würde gerne glauben, dass in Russland endlich auch eine aktive Anti-Korruptionsgesetzgebung funktionieren wird und Verhaftungen nicht vereinzelt, sondern massiv erfolgen werden. Natürlich ist es unmöglich, dieses Phänomen vollständig auszurotten. Die Situation, in der die Finanzminister offen erklären, dass es sinnlos ist, in die Entwicklung zu investieren, da sie „plündern“und sich über föderale Kanäle wundern, dass eine Autobahn gebaut und kein Rubel gestohlen wurde, scheint hoffnungslos. Nur systematische und entschlossene Maßnahmen zur Korruptionsbekämpfung werden Ergebnisse bringen.

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