Der Unionsstaat Russland und Weißrussland - was ist das?

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Der Unionsstaat Russland und Weißrussland - was ist das?
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Anonim

8. Dezember 1999 - der Tag der Vereinigung Russlands und Weißrusslands. Dann unterzeichneten die Führer der beiden Länder, Lukaschenka und Jelzin, ein neues Abkommen, das zweifellos die Integrationsprozesse zerstreute.

Tag des Unionsstaates von Russland und Weißrussland auch - 2. April 1996.

Einheitsstaat Russland und Weißrussland
Einheitsstaat Russland und Weißrussland

Dann ereignete sich in der St.-Georgs-Halle des Kreml ein historisches Ereignis. Die Staats- und Regierungschefs der beiden Länder unterzeichneten den allerersten Vertrag über einen Unionsstaat zwischen Russland und Weißrussland.

Unionsstaat Russland und Weißrussland
Unionsstaat Russland und Weißrussland

Seit diesen Ereignissen sind 20 Jahre vergangen. Die Gewerkschaft besteht offiziell immer noch. Trotz zwanzigjähriger Zusammenarbeit haben die beiden Länder jedoch viele ungelöste Probleme und gegenseitige Ansprüche. Versuchen wir herauszufinden, was der Unionsstaat von Russland und Weißrussland ist.

tag des unionsstaates russland und weißrussland
tag des unionsstaates russland und weißrussland

Sind diese Versuche, die UdSSR wiederzubeleben, oder ein Analogon der EU in der GUS? Wir werden auch über die Hauptprobleme der Integration sprechen.

Neue UdSSR oder nicht

In einer der Reden sagte der Präsident der Russischen Föderation V. V. Putinsprach vom Zusammenbruch der Union. Es war ein großer Fehler, aber der Versuch, ihn wiederzubeleben, wäre eine große Torheit. Wie dem auch sei, aber fast alle Länder, die Teil der UdSSR waren, hatten eine gegenseitige Abhängigkeit. Trotz nationaler Widersprüche konnten die ehemaligen Republiken ohne einander wirtschaftlich nicht überleben. Dies liegt daran, dass die Führung das Land lange Zeit durch wirtschaftliche Zoneneinteilung zusammengeh alten hat. Jene. Jede Republik entwickelte ihre eigenen, einzigartigen Gebiete, die nicht in anderen Regionen lagen.

der Unionsstaat von Russland und Weißrussland wurde geschaffen
der Unionsstaat von Russland und Weißrussland wurde geschaffen

Zum Beispiel Weißrussland - Kartoffeln, Milchproduktion, Schwermaschinenbau.

Die Ukraine ist die „Kornkammer der Union“. Getreide, Mais, militärisch-industrielle komplexe Motoren.

Russland – Kernenergie, Schwerindustrie, Holz, Gas.

Die b altischen Staaten - technologische Produktion usw.

Wir werden nicht alle Republiken auflisten. Sagen wir einfach, dass der Zusammenbruch der UdSSR fast alle Industrien in ihnen "ruiniert" hat, weil. sie arbeiteten alle wie eine Person. Die Unternehmen waren nicht auf verschiedene Hindernisse für die Unabhängigkeit vorbereitet. Infolgedessen gab es in den ehemaligen Republiken keine gesonderte Wirtschaftszone mehr.

Komitee des Unionsstaates Russland und Weißrussland
Komitee des Unionsstaates Russland und Weißrussland

Natürlich gab es Integrationsversuche mit Hilfe von GUS-Instrumenten, aber das Commonwe alth ist eher eine "beratende" Organisation, die nichts entscheidet. Natürlich gibt es Zollprivilegien zwischen den Mitgliedsländern der Gemeinschaft Unabhängiger Staaten, aber dennoch ist dies kein einheitlicher Staat mehr mit einheitlichen Grenzen,Währung, Gesetze.

Russland und Weißrussland beschlossen, den Abbruch der Wirtschaftsbeziehungen untereinander zu vermeiden. Die Zusammenarbeit innerhalb der GUS war unzureichend. Daher haben die beiden Länder einen Unionsstaat aus Russland und Weißrussland geschaffen.

Wer ist der Boss

Es hat lange gedauert, die Frage des politischen Systems zu entscheiden. Es wurde angenommen, dass der Unionsstaat von Russland und Weißrussland von einem Führer regiert würde, dh in Analogie zu einer Präsidialrepublik. Zumindest haben das die Behörden der Russischen Föderation vorgeschlagen. Präsident Lukaschenko hat einem solchen Schritt natürlich zugestimmt, aber unter der Bedingung, dass er ein solcher Führer sein würde. Russland habe eine solche Wende nicht erwartet und erinnerte den belarussischen Präsidenten an das Verhältnis von Bevölkerung und BIP zwischen den beiden Ländern. Das Prinzip der Befehlseinheit wurde abgeschafft.

Die politische Struktur des Bundes

Flagge des Unionsstaates Russland und Weißrussland
Flagge des Unionsstaates Russland und Weißrussland

In Übereinstimmung mit dem Vertrag über die Gründung der Union betreiben:

  • Oberster Staatsrat (Vorsitzender Lukaschenka).
  • Ministerrat (Vorsitzender Medwedew).
  • Ständiger Ausschuss des Unionsstaates Russland und Weißrussland (Vorsitzender Grigory Rapota).
  • Parlamentarische Versammlung der Union von Belarus und Russland.

Der Unionsstaat Russland und Weißrussland ist in die Zollunion "fusioniert" oder nicht

Viele Bürger denken, dass mit der Gründung der EAWU und dann der Zollunion die Konföderation der beiden Länder aufgehört hat zu existieren. Aber in Wirklichkeit ist es das nicht.

Ja, es gibt viele Prozesse zwischen den beiden Ländern im Rahmen der CU, aber einigeInteraktionen finden ausschließlich unter dem Konföderationsvertrag statt:

  • Testen von Pilotprojekten und Innovationen, die dann in der CU umgesetzt werden.
  • Zusammenarbeit im Rahmen des Vertrags zwischen den für die Sicherheit zuständigen Stellen - Spionageabwehr, Migrationsdienste, Innenministerium usw.
  • Interaktion der interregionalen Zusammenarbeit. Zum Beispiel die Foren der Regionen Weißrussland und Russland.
  • Im Rahmen der Konföderation wurde die Zeit des freien Aufenth alts der Bürger auf dem Gebiet beider Staaten auf 90 Tage erhöht.
  • Aktive Interaktion findet im Bildungsbereich statt. Fast 10.000 Weißrussen studieren in Russland und 2.000 Russen studieren in der Republik Belarus.

All diese Prozesse wären im Rahmen der Zollunion nicht möglich.

TC wurde für den freien Warenverkehr innerhalb der Union geschaffen. Dies ist die sogenannte zollfreie Handelszone. Alle Waren, die in den zur CU gehörenden Ländern hergestellt werden, können innerhalb der Organisation frei verkauft werden. Es gibt keine zusätzlichen Zertifizierungen und keine Gebühren.

Der Unionsstaat von Russland und Weißrussland wurde für tiefere Integrationsprozesse geschaffen. Sie beschränkt sich nicht auf die wirtschaftliche Zusammenarbeit. Das ist das Zukunftsprojekt einer einheitlichen Eidgenossenschaft, d.h. zukünftigen Zustand. Das schrittweise Integrationsprojekt umfasst die Flagge des Unionsstaates Russland und Weißrussland, Wappen, Hymne, Währung, gemeinsame Dokumente.

UdSSR kehrt zurück oder nicht

Angesichts des Designs der Flagge (eine rote Flagge mit zwei gelben Sternen) und des Wappens (trotz des Doppeladlers sieht es eher aus wie ein "sowjetischer Planet" mit Ährchen),es ist davon auszugehen, dass die beiden Länder die UdSSR wiederbeleben wollen. Das sagen zumindest die Utensilienprojekte.

Aufgaben des Obersten Staatsrates des Unionsstaates

Der Oberste Staatsrat der SG erfüllt folgende Funktionen:

  • Genehmigt die internationalen Verträge der SG, die vom Parlament der SG angenommen wurden.
  • Bestimmt die Lage der Organe der SG.
  • Genehmigt die Symbole der SG, das vom Parlament der SG angenommene Budget der SG.
  • Hören Sie sich den Jahresbericht des Vorsitzenden des Ministerrates der SG über die Umsetzung der getroffenen Entscheidungen an.
  • Erlässt Verordnungen im Rahmen seiner Befugnisse usw.

Der Staatsrat der SG besteht aus den Leitern der teilnehmenden Länder oder Personen, die befugt sind, in ihrem Namen zu sprechen. Wenn mindestens einer von ihnen für eine Entscheidung „dagegen“stimmt, wird sie nicht akzeptiert. Das heißt, der Rat übt tatsächlich die Funktionen des Präsidenten aus, nur besteht er aus einem "Kollegium der Staatsoberhäupter". Vorsitzender ist seit 2000 A. G. Lukaschenko. Seine Funktionen:

  • Führt internationale Verhandlungen im Auftrag des Obersten Staatsrates der SG von der SG.
  • Adressiert jährliche Botschaften an das SG-Parlament.
  • Organisiert die Arbeit des Obersten Staatsrates der SG.
  • Erteilt Weisungen im Rahmen seiner Zuständigkeit gegenüber dem Ministerrat des SG.
  • Im Auftrag des Obersten Staatsrates nimmt das SG seine Aufgaben wahr.

Ministerrat des Unionsstaates

Ministerrat (Sov. Min.) SG ist das Exekutivorgan des Bundes. Ihm gehören die Regierungschefs der teilnehmenden Länder, die Minister für auswärtige Angelegenheiten, Finanzen, die Leiter der sektoralen Leitungsgremien des Generalsekretärs und der Staatssekretär der Union anStaaten Russland und Weißrussland. Der Vorsitzende des Ministerrates der SG wird nur vom Leiter der Exekutive des teilnehmenden Landes ernannt. Funktionen Sov. Mina SG:

  • Bietet Kontrolle über die Umsetzung der Bestimmungen der SG-Vereinbarung.
  • Entwickelt allgemeine Richtlinien.
  • Führt gemeinsame Eigentumsverw altung durch.
  • Überprüft die Berichte der Rechnungskammer.
  • Gewährleistet die Schaffung und Entwicklung eines einheitlichen Wirtschaftsraums, die Umsetzung einer einheitlichen Steuer-, Währungs-, Preis- und Handelspolitik.

Ständiger Ausschuss

Sekretär des Unionsstaates Russland und Weißrussland
Sekretär des Unionsstaates Russland und Weißrussland

Der Ständige Ausschuss ist das wichtigste Arbeitsorgan der Konföderation. Minister und Staatsoberhäupter lassen sich nicht „an zwei Fronten“zerreißen. Außerdem ist es eine ziemlich problematische Situation, sie ständig aus verschiedenen Staaten zu sammeln. Für diese Zwecke gibt es einen Ständigen Ausschuss der SG. Seine Funktionen:

  • Umsetzung der Bestimmungen des Abkommens über die Errichtung der SG.
  • Entwicklung einer Entwicklungsstrategie für die SG.
  • Vorbereitung des SG-Budgets.
  • Koordinierung der Arbeit der Fachgremien des SG.

Parlament

Das Parlament der Eidgenossenschaft besteht aus einer gleichen Anzahl von Abgeordneten der gesetzgebenden Organe der teilnehmenden Länder. Heute sind es 36 von ihnen. Er ist nicht das gesetzgebende Organ des Bundes. Das Parlament kann keine einheitlichen Gesetze für zwei Länder erlassen. Aus der Mitte der Abgeordneten wurden lediglich Fachkommissionen gebildet, die im Rahmen ihrer Zuständigkeiten mit verschiedenen Ausschüssen und Ämtern der beiden Länder zusammenwirken. Es gibt acht davon:

  • vonVorschriften;
  • zur Wirtschaftspolitik;
  • zu außenpolitischen Themen;
  • Sicherheit;
  • zu Umweltfragen;
  • zur Informationspolitik;
  • im Budget;
  • über Sozialpolitik und Kultur.

Es sollte ein einziges Justizsystem geben, das die Rechtsakte der beiden Staaten koordiniert. Vielleicht werden eines Tages einheitliche Gesetze auf dem Territorium der beiden Staaten gelten, aber es ist zu früh, darüber zu sprechen. In 20 Jahren wurde wenig getan.

Gründung eines Unionsstaates Weißrussland, Russland: Integrationsprobleme

Es scheint, dass SG seit 20 Jahren existiert. Während dieser Zeit können Sie nicht nur eine Zusammenarbeit aufbauen, sondern auch wirklich einen Einheitsstaat schaffen, wenn Sie dies wünschen.

Vertrag über die Vereinigung Russlands und Weißrusslands
Vertrag über die Vereinigung Russlands und Weißrusslands

Aber es gibt eine Reihe von Problemen, die viele Integrationsprozesse stoppen. Dazu gehören:

  • politische Aspekte;
  • wirtschaftliche Aspekte;
  • militärische Aspekte.

Versuchen wir, sie zu sortieren.

Auswählen und dividieren

Politische Probleme sind mit bürokratischen Hindernissen für die Gründung der SG verbunden. Dies liegt an den Privatisierungsprozessen innerhalb Russlands. Fast alle Unternehmen (auch strategische) wechseln vom öffentlichen Sektor in private Hände.

Belarus nimmt in dieser Angelegenheit eine harte H altung ein. "Die Privatisierung durch Diebe ist inakzeptabel, wir werden niemals dem russischen Modell folgen", sagt der Führer der "brüderlichen" Republik.

Privatisierung, lautLukaschenka, ist in solchen Fällen unmöglich:

  • Unrentable Produktion, ohne die aber die Existenz der Wirtschaft unmöglich ist. Dies ist die Kohleindustrie, Transport, Post usw.
  • Hightech- und kapitalintensive Industrien, die sich in 10-20 Jahren auszahlen.
  • Verteidigungsindustrie.

Für Russland mit seinen riesigen Territorien in Staatshand sollte es Monopole geben, die es vereinen. Die Zersplitterung von Industrien und die Privatisierung in private Hände können die Gefahr von Verschwörungen, Sezessionen usw. hervorrufen.

Außerdem gibt es keine einheitliche Währung, keine einheitlichen Gesetze, die die Integration fördern würden.

Stolperstein der Integration sind die Themen Preispolitik und Besteuerung sowie die Entwicklung des Sozialraums. Der einheitliche Unionsstaat Russland und Weißrussland vereinheitlicht einheitliche Gesetze, Preise und Innenpolitik.

Ist der Staat in der Wirtschaft notwendig

Aber Weißrussland setzt sich aktiv für Preis- und Steuerbeschränkungen ein. Dies ist auf einen mächtigen öffentlichen Sektor sowie eine ernsthafte Kontrolle im privaten Sektor zurückzuführen. Die Regierung der "brüderlichen Republik" erlaubt nicht, dass die Oligarchen im Land die Preise "von der Decke" festsetzen. Dies schafft gefährliche Präzedenzfälle für russische Oligarchen und Kickback-Beamte. Sie sehen den Integrationsprozess als Bedrohung ihres Wohlergehens. Daher versuchen sie, alle Prozesse auf unterschiedliche Weise zu verlangsamen.

Westliche und viele heimische liberale Politiker sind auch Gegner der SG. Sie sehen in diesen Prozessen eine Rückkehr zum ehemaligen sozialistischen System. Die Rolle des Staates inWirtschaft von Belarus ist übermäßig. Und alle Integrationsprozesse werden ihn nur stärken, auch in der russischen Wirtschaft, was nicht erlaubt sein sollte.

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