Die Montreux-Konvention ist ein Abkommen, das 1936 von einer Reihe von Ländern unterzeichnet wurde. Danach erhielt die Türkei die volle Kontrolle über den Bosporus und die Dardanellen. Die Konvention verdankt ihren Namen der Schweizer Stadt Montreux, wo sie unterzeichnet wurde. Das Abkommen garantiert die freie Durchfahrt ziviler Schiffe durch die Meerenge des Schwarzen Meeres in Friedenszeiten. Gleichzeitig sieht die Montreux-Konvention bestimmte Beschränkungen für die Bewegung von Kriegsschiffen vor. Erstens betreffen sie Staaten außerhalb des Schwarzen Meeres.
Die Bestimmungen der Konvention sind seit vielen Jahren eine Quelle von Kontroversen und Kontroversen. Sie standen hauptsächlich im Zusammenhang mit dem Zugang der sowjetischen Marine zum Mittelmeer. In der Folge wurden einige Änderungen an diesem internationalen Abkommen vorgenommen, es bleibt jedoch weiterhin in Kraft.
Konferenz von Lausanne
Die Montreux-Konvention von 1936 war der logische Abschluss einer Reihe von Verträgen zur Lösung der sogenannten „Meerengenfrage“. Der Kern dieses seit langem bestehenden Problems war der Mangel an internationalem Konsens darüber, welches Land kontrollieren solltestrategisch wichtige Routen vom Schwarzen Meer zum Mittelmeer. 1923 wurde in Lausanne ein Abkommen unterzeichnet, das die Dardanellen entmilitarisierte und die freie Durchfahrt von Zivil- und Militärschiffen unter der Aufsicht des Völkerbundes sicherstellte.
Voraussetzungen für den Abschluss eines neuen Vertrages
Die Errichtung des faschistischen Regimes in Italien verkomplizierte die Situation ernsthaft. Die Türkei fürchtete Mussolinis Versuche, den Zugang zu den Meerengen zu nutzen, um seine Macht über die gesamte Schwarzmeerregion auszudehnen. Erstens hätte Anatolien einer Aggression aus Italien ausgesetzt sein können.
Die türkische Regierung hat sich mit dem Vorschlag an die Länder gewandt, die an der Unterzeichnung des Abkommens in Lausanne teilgenommen haben, eine Konferenz abzuh alten, um eine neue Regelung für die Durchfahrt von Schiffen durch die Meerenge zu erörtern. Die Notwendigkeit für diesen Schritt wurde durch starke Veränderungen in der internationalen Situation erklärt. Aufgrund der Kündigung des Versailler Vertrages durch Deutschland wuchsen die Spannungen in Europa. Viele Länder waren daran interessiert, Sicherheitsgarantien für strategisch wichtige Meerengen zu schaffen.
Teilnehmer der Lausanner Konferenz folgten dem Aufruf der Türkei und beschlossen, sich in der Schweizer Stadt Montreux zu versammeln, um ein neues Abkommen zu erreichen. Nur Italien war bei den Verhandlungen nicht vertreten. Diese Tatsache hat eine einfache Erklärung: Es war ihre expansionistische Politik, die zu einem der Gründe für die Organisation dieser Konferenz wurde.
Fortschritt der Diskussion
Die Türkei, Großbritannien und die Sowjetunion unterbreiten Vorschläge zum Schutz ihrereigene Interessen. Das Vereinigte Königreich befürwortete die Beibeh altung der meisten Verbote. Die Sowjetunion unterstützte die Idee des absolut freien Durchgangs. Die Türkei forderte die Liberalisierung des Regimes und versuchte so, ihre Kontrolle über die Meerenge wiederherzustellen. Großbritannien versuchte, die Präsenz der sowjetischen Marine im Mittelmeer zu verhindern, die die lebenswichtigen Verbindungsrouten zwischen dem Mutterland und Indien gefährden könnte.
Ratifizierung
Nach langer Debatte stimmte das Vereinigte Königreich zu, Zugeständnisse zu machen. Der Sowjetunion gelang es, die Aufhebung bestimmter Beschränkungen für die Durchfahrt von Kriegsschiffen durch die Meerengen aus den Schwarzmeerstaaten zu erreichen. Großbritanniens Komplizenschaft beruhte auf dem Wunsch, die Türkei nicht zu einem Verbündeten Hitlers oder Mussolinis werden zu lassen. Das Montreux-Übereinkommen über das Schwarze Meer wurde von allen Teilnehmern der Konferenz ratifiziert. Das Dokument trat im November 1936 in Kraft.
Grundlagen
Der Text der Montreux-Konvention ist in 29 Artikel unterteilt. Das Abkommen garantiert den Handelsschiffen aller Staaten in Friedenszeiten absolute Schifffahrtsfreiheit in den Meerengen. Die für die Umsetzung des Vertrags von Lausanne zuständige Kommission des Völkerbundes wurde abgeschafft. Die Türkei erhielt das Recht, die Kontrolle über die Meerengen zu übernehmen und sie im Falle eines bewaffneten Konflikts für alle ausländischen Kriegsschiffe zu schließen.
Verbote
Die Montreux-Konvention legt eine Reihe spezifischer Beschränkungen für die Klasse und Tonnage von Kriegsschiffen fest. Länder außerhalb des Schwarzen Meeres haben nur das Recht, die Meerengen zu passierenkleine Überwasserschiffe. Ihre Gesamttonnage sollte 30.000 Tonnen nicht überschreiten. Die maximale Aufenth altsdauer in den Gewässern von Schiffen von Nicht-Schwarzmeermächten beträgt 21 Tage.
Die Konvention erlaubt es der Türkei, die Schifffahrt nach eigenem Ermessen zu verbieten oder zuzulassen, wenn ihre Regierung der Ansicht ist, dass dem Land ein Krieg droht. Gemäß Paragraph 5 des Montreux-Übereinkommens können Beschränkungen für Schiffe aller Staaten gelten.
Privilegien
Den Schwarzmeerstaaten wurde das Recht eingeräumt, Kriegsschiffe jeder Klasse und Tonnage durch die Meerengen zu führen. Voraussetzung dafür ist eine vorherige Mitteilung an die türkische Regierung. Artikel 15 des Montreux-Übereinkommens sieht auch die Möglichkeit der Durchfuhr von U-Booten für diese Länder vor.
Das Übereinkommen von Montreux über den Status der Meerengen spiegelte die internationale Situation in den 1930er Jahren wider. Die Gewährung größerer Rechte an die Schwarzmeermächte war ein Zugeständnis an die Türkei und die Sowjetunion. Nur diese beiden Länder hatten eine nennenswerte Anzahl großer Militärschiffe in der Region.
Konsequenzen
Die Straits Convention von Montreux beeinflusste den Verlauf des Zweiten Weltkriegs. Es schränkte die Möglichkeit, Feindseligkeiten im Schwarzen Meer für Nazideutschland und seine Verbündeten einzusetzen, stark ein. Sie waren gezwungen, ihre Handelsschiffe zu bewaffnen und zu versuchen, sie durch die Meerenge zu bringen. Dies führte zu ernsthaften diplomatischen Spannungen zwischen der Türkei und Deutschland. Wiederholte Proteste der Sowjetunion und Großbritanniens drängten Ankara zu einem totalen VerbotBewegung verdächtiger Schiffe in der Meerenge.
Kontroverses Thema
Die türkische Regierung behauptet, dass die Konvention die Durchfahrt von Flugzeugträgern durch die Meerenge nicht erlaubt. Aber in Wirklichkeit enthält das Dokument keinen eindeutigen Hinweis darauf. Die Konvention legt eine Grenze von 15.000 Tonnen für ein einzelnes Schiff einer Nicht-Schwarzmeermacht fest. Die Tonnage jedes modernen Flugzeugträgers übersteigt diesen Wert. Diese Bestimmung der Konvention verbietet Staaten, die nicht dem Schwarzen Meer angehören, tatsächlich, Schiffe dieses Typs durch die Meerengen zu führen.
Die Definition eines Flugzeugträgers im Text des Abkommens wurde in den 30er Jahren des letzten Jahrhunderts formuliert. Schiffsflugzeuge dienten damals vor allem der Aufklärung aus der Luft. Die Konvention besagt, dass das Vorhandensein eines Decks zum Starten und Landen von Flugzeugen ein Schiff nicht automatisch als Flugzeugträger einstuft.
Die Schwarzmeerstaaten haben das Recht, Kriegsschiffe beliebiger Tonnage durch die Meerengen zu führen. Der Anhang des Übereinkommens schließt jedoch ausdrücklich Schiffe aus, die hauptsächlich für den Transport der Marinefliegerei ausgelegt sind.
Flankenmanöver
Die Sowjetunion hat einen Weg gefunden, dieses Verbot zu überwinden. Der Ausweg war die Schaffung der sogenannten flugzeugtragenden Kreuzer. Diese Schiffe waren mit seegestützten ballistischen Raketen ausgerüstet. Das Vorhandensein von Streikwaffen erlaubte es formal nicht, sie als Flugzeugträger einzustufen. Allgemein,großkalibrige Raketen wurden auf Kreuzer platziert.
Dies ermöglichte es der Sowjetunion, ihre Flugzeugträger in voller Übereinstimmung mit den Bestimmungen der Konvention frei durch die Meerenge zu führen. NATO-Schiffen dieser Klasse, deren Tonnage 15.000 Tonnen überstieg, blieb die Durchfahrt untersagt, die Türkei zog es vor, das Recht der Sowjetunion auf die Durchfahrt von flugzeugtragenden Kreuzern anzuerkennen. Die Überarbeitung der Konvention war nicht im Interesse Ankaras, da sie den Grad seiner Kontrolle über die Meerenge verringern könnte.
Anpassungsversuche
Gegenwärtig bleiben die meisten Bestimmungen des internationalen Vertrags in Kraft. Die Konvention wird jedoch regelmäßig zum Anlass für heftige Auseinandersetzungen und Meinungsverschiedenheiten. Es wird regelmäßig versucht, auf die Diskussion über den Status der Meerengen zurückzukommen.
Nach dem Ende des Zweiten Weltkriegs wandte sich die Sowjetunion an die Türkei mit dem Vorschlag, eine gemeinsame Kontrolle über den Zugang vom Schwarzen Meer zum Mittelmeer zu errichten. Ankara antwortete mit einer entschiedenen Absage. Ernsthafter Druck der Sowjetunion konnte sie nicht zwingen, ihre Position zu ändern. Die in den Beziehungen zu Moskau entstandenen Spannungen wurden zum Grund für die Beendigung der türkischen Neutralitätspolitik. Ankara war gezwungen, angesichts Großbritanniens und der USA nach Verbündeten zu suchen.
Verstöße
Die Konvention verbietet Kriegsschiffen von Nicht-Schwarzmeerstaaten, Artillerie an Bord zu haben, deren Kaliber 203 mm übersteigt. In den 60er Jahren des letzten Jahrhunderts passierten mit U-Boot-Raketen ausgerüstete US-Militärschiffe die Meerenge. Es löste Proteste ausvon der Seite der Sowjetunion, da das Kaliber dieser Waffe 420 mm betrug.
Die Türkei erklärte jedoch, dass keine Verletzung der Montreux-Konvention vorliege. Laut ihrer Regierung sind ballistische Raketen keine Artillerie und unterliegen nicht dem Vertrag. In den letzten zehn Jahren haben US-Kriegsschiffe wiederholt die maximale Aufenth altsdauer im Schwarzen Meer verletzt, aber türkische Beamte haben Verstöße gegen die Konvention nicht anerkannt.
