Das von der Regierung in der Russischen Föderation entwickelte Konzept der Nahrungsmittelhilfe führt Lebensmittelkarten ein. Der Premierminister der Russischen Föderation sagte, dass Lebensmittelkarten als eine der Arten der Unterstützung für die Bürger sowohl Vor- als auch Nachteile haben. Die Hauptrichtungen des vorgeschlagenen Programms sind die Unterstützung regionaler landwirtschaftlicher Erzeuger, gezielte Hilfe für die sozial schwache Bevölkerung des Landes.
Was ist Nahrungsmittelhilfe
Das Programm ist eine staatliche Förderung, die darauf abzielt, bestimmten Bevölkerungsgruppen zu helfen. Die Unterstützung wird unter dem Deckmantel einer bestimmten Reihe von Lebensmitteln oder des Geldbetrags gewährt, der für den Kauf dieser Produkte ausgegeben werden kann.
Lebensmittelkarten für Russen werden eine Gelegenheit bieten, russische landwirtschaftliche Erzeuger durch Marktmethoden zu unterstützen. Unterstützt durch einen StallNachfrage nach ihren Produkten besteht die Möglichkeit zur weiteren Verbesserung. Es ist auch eine der Methoden der Importsubstitution.
Russland bereitet sich auf die Rückgabe von Lebensmittelkarten vor
Im April 2015 stellte die Regierung ein Mustersystem für Lebensmittelkarten vor. Sie richten sich an jene Bürger, die Anspruch auf staatliche Subventionen haben. Das Ministerium für Industrie und Handel geht davon aus, dass Lebensmittelkarten nicht nur die sozial schwachen Bevölkerungsschichten, sondern auch den Staat, vor allem die regionale Agrarproduktion, unterstützen werden. Die Entscheidung, Lebensmittelkarten in den Alltag einzuführen, wurde aufgrund der Erfahrung von Weltmächten getroffen, wo sie seit langem erfolgreich eingesetzt werden.
Wie Lebensmittelkarten funktionieren
Obwohl die Einführung dieser Innovation für 2017 erwartet wird, ist das Konzept der Lebensmittelkarten bereits bekannt:
- Eine Bankkarte wird für eine Familie ausgestellt, die als sozial ungeschützt gilt.
- Jeden Monat werden ihm Mittel aus dem Haush alt gutgeschrieben.
- Es wird unmöglich sein, Geld abzuheben, es kann nur in bestimmten Geschäften und für einen bestimmten Zeitraum bezahlt werden.
- Einführung von Lebensmittelkarten gilt nur noch für Produkte mit kurzer H altbarkeit. Dies ist geplant, um eine Anhäufung zu verhindern. Dazu gehören Lebensmittel wie Fleisch, Geflügel, Eier, Milch, Gemüse und Obst.
- Der genaue Geldbetrag, der auf die Karte überwiesen wurde, ist noch nicht bekannt. Die Abteilung glaubt, dass der Betrag davon abhängen wirdregionales Existenzminimum, Familieneinkommensniveau, alle Sozialabzüge, Lebensmittelkostenquote.
Bedingungen für den Erh alt von Lebensmittelkarten
Es gibt ein paar Dinge, die du tun musst, um Essenskarten für die Armen zu bekommen. Sie müssen einen Antrag bei der Exekutive in der Wohnregion stellen, ein Paket mit den erforderlichen Dokumenten sammeln und ein Vorstellungsgespräch bestehen. Wenn die Antwort positiv ist, wird dem Antragsteller eine elektronische Lebensmittelkarte ausgestellt, die Geld erhält. Oder Sie können eine bestehende verbinden, indem Sie eine Vereinbarung mit Ihrer Bank unterzeichnen.
Um das Abhängigkeitsrisiko zu mindern, müssen Arbeitslose innerhalb des vereinbarten Zeitrahmens eine Stelle finden.
Wahrscheinlich wird die Sberbank der Russischen Föderation an der Umsetzung des vorgesehenen Programms teilnehmen. Das Programm "Produktkarte" wird nach der vorläufigen Berechnung 240 Milliarden Rubel erfordern
Bestehende Lebensrealitäten
Es gibt ein sehr ernstes Hindernis für die Umsetzung des Programms - der Staat hat keine finanziellen Mittel. Selbstverständlich wird das Programm vollständig vom Staat durchgeführt. Aber seit 2015 wurde der Haush alt des Landes mit einem Defizit von 2.680 Millionen Rubel verabschiedet, und am 1. Mai 2015 überstieg die Verschuldung der Regionen zwei Billionen. rub., ist eine einfache und schnelle Umsetzung des Lebensmittelkartenprogramms schwer vorstellbar.
VorhandenMängel
Trotz des Fehlens der notwendigen Mittel im Bundeshaush alt für die Umsetzung des Programms gibt es mehrere Probleme, die das Ministerium für Industrie und Handel lange Zeit nicht lösen kann. Lebensmittelkarten und ihre Umsetzung implizieren ein klares Schema für die Auswahl der Erzeuger, das es noch nicht gibt. Zweitens gibt es keinen klaren Mechanismus zur Überprüfung der erforderlichen Warenqualität.
Expertenmeinungen
Für Experten bleibt eine Hauptfrage offen: Was ist wichtiger für den Staat - die Unterstützung lokaler Produzenten oder gut ernährte Bürger mit niedrigem Einkommen?
Borisov A., Vorsitzender der Industrie- und Handelskammer der Russischen Föderation für die Entwicklung des Verbrauchermarktes, glaubt, dass die Einführung von Karten das System der Unterstützung für Hersteller verändern wird. In diesem Fall können Landwirte Mittel durch eine erhöhte Nachfrage und deren Stimulierung erh alten, und nicht direkt.
Vostrikov Dm. (Rusprodsoyuz) genehmigt Lebensmittelkarten. Er glaubt, dass dies der lokalen Produktion besser helfen wird als die Preisregulierung.
Krupnov Yu., Leiter des Aufsichtsrats des Instituts für Demographie und Regionalentwicklung, glaubt, dass dieses Programm ein Geschenk ist, das lokale landwirtschaftliche Erzeuger und die russische Wirtschaft ankurbeln kann. Er glaubt, dass Russland sich auf die Rückgabe von Lebensmittelkarten vorbereitet und dass dies die meisten Probleme im Zusammenhang mit der Lebensmittelsicherheit auf Länderebene lösen wird. Das Programm ist in seinen Worten eine riesige Essensbestellungfür landwirtschaftliche Erzeuger.
Mamikonyan M., Präsident der Meat Union, sagt, dass diese Praxis, den Armen zu helfen, weltweit die stärkste Unterstützung für lokale Produzenten ist. Aber er bezweifelt, dass diese Unterstützung in der Realität Russlands unbedeutend sein wird. Der Präsident glaubt, dass dieses Programm für einen begrenzten Kreis von Verbrauchern bestimmt ist und die monatlich zugewiesenen Mittel gering sein werden, es ist unwahrscheinlich, dass sie Fleisch kaufen werden - ein ziemlich teures Produkt.
Gründe für Lebensmittelkarten
Die Regierung versichert, dass dieses Programm in keiner Weise mit Nahrungsmittelknappheit zusammenhängt. Ihnen zufolge werden sich Lebensmittelkarten in Russland und die darauf bereitgestellte Unterstützung aus mehreren Gründen entwickeln:
- Die Regeln des Beitritts Russlands zur WTO verpflichten unser Land, die Höhe der direkten Unterstützung für landwirtschaftliche Erzeuger unter dem Deckmantel verschiedener Subventionen, Subventionen, Vorzugsdarlehen usw. zu reduzieren. Darüber hinaus können die WTO-Regeln die Unterstützung lokaler Agronomen durch inländische Nahrungsmittelhilfe bei der Umsetzung des Green-Box-Programms zulassen.
- Heute steigt die Zahl der Bürger im Land, die Anspruch auf Lebensmittelkarten haben: Das sind diejenigen, die unterhalb der Armutsgrenze leben, und die Armen. In den letzten 8 Jahren ist ihre Zahl auf 21 Millionen Menschen angewachsen. Das sind Bürger, die staatliche Unterstützung brauchen.
Schritte zur Einführung der Nahrungsmittelhilfe
Nach vorläufigen Daten wird der Start des Programms im Jahr 2017 beginnen. Bisher beträgt der Betrag, der auf die Karte überwiesen wird, 1400 Rubel. monatlich. Es wird davon ausgegangen, dass Produkte im Rahmen des Programms an separaten Sch altern in Einzelhandelsketten erworben werden können. Es ist unwahrscheinlich, dass Social Stores separat für dieses Programm erstellt werden.
Die nächste Phase beginnt Anfang 2018. Es besteht in der Eröffnung von Sozialkantinen, in denen Sie gegen Vorlage der entsprechenden Karte warme Mahlzeiten erh alten können.
Was die Umsetzung des Programms beinh altet
Die Rückgabe der Lebensmittelkarten ist laut Regierung nur gut gemeint.
Um lokale Erzeuger zu unterstützen, wurden Änderungen im Gewerbegesetz vorgenommen. Diese Änderungen beseitigen alle Gebühren von Anbietern und verkürzen die Abwicklungszeiten. Heute können Einzelhandelsketten Siedlungen mit kleinen landwirtschaftlichen Betrieben um bis zu anderthalb Monate verzögern. Mit anderen Worten, Großunternehmen werden auf Kosten von Kleinunternehmen kostenlos gutgeschrieben. Das heißt, theoretisch wird der Zugang zu den Einzelhandelsketten für lokale landwirtschaftliche Kleinproduzenten geöffnet, deren Stimulierung durch das Programm zur Einführung von Lebensmittelkarten impliziert wird.
Ergebnisse
Das Lebensmittelkartenprogramm beinh altet:
- Support für lokale Hersteller;
- Hilfe für die Armen;
- Handelsverbesserung.
Im Jahr 2016 werden Lebensmittelkarten in Russland erhältlich sein für:
- am meistenRentner unter der Armutsgrenze unter Berücksichtigung der Durchschnittsrente für 2015;
- alleinerziehende Mütter;
- arbeitslose Bürger;
- ethnische Gruppen wie die Völker des Hohen Nordens, Tadschiken, Roma.
Um Karten zu erh alten, müssen sie sich mit einem Antrag und einem Paket von Dokumenten an die zuständigen Behörden wenden.
Zusätzlich zur Einführung von Lebensmittelkarten im Jahr 2017 ist für 2018 die Einführung eines Programms für bevorzugte Mahlzeiten geplant, das Armen die Möglichkeit bietet, kostenlos in einer Kantine/einem Café zu Mittag zu essen.
Die meisten Experten auf diesem Gebiet glauben, dass Lebensmittelkarten das wichtigste und effektivste Projekt der Russischen Föderation sind. Sie bieten die Möglichkeit, nicht nur die lokale Produktion und den lokalen Verbrauch, sondern auch den Verbrauchermarkt und die Wirtschaft insgesamt zu unterstützen. Das Wichtigste ist jetzt, dass dieses Hilfsprogramm für sozial benachteiligte Bürger ohne Verstöße durchläuft.
